--- title: "<Письмо> ФНС РФ от 15.12.2006 N ШТ-6-21/1212@" number: "ШТ-6-21/1212@" issued_on: 2006-12-15 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-sht-6-211212-at" --- ## <Письмо> ФНС РФ от 15.12.2006 N ШТ-6-21/1212@ # <Письмо> ФНС РФ от 15.12.2006 N ШТ-6-21/1212@ "О земельном налоге, налоге на имущество организаций и транспортном налоге" (вместе с <Письмом> Минфина РФ от 29.11.2006 N 03-06-01-02/48) **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО** от 15 декабря 2006 г. N ШТ-6-21/1212@ **О ЗЕМЕЛЬНОМ НАЛОГЕ, НАЛОГЕ НА ИМУЩЕСТВО**
**ОРГАНИЗАЦИЙ И ТРАНСПОРТНОМ НАЛОГЕ**
Федеральная налоговая служба направляет поступившие [письмом](#p100010) от 29.11.2006 N 03-06-01-02/48 разъяснения Министерства финансов Российской Федерации по вопросу уплаты земельного налога, налога на имущество организаций и транспортного налога военно-медицинскими и оздоровительными учреждениями ФСБ России. Налоговым органам в своей работе надлежит руководствоваться указанными официальными [разъяснениями](#p100010) Минфина России. Доведите указанные [разъяснения](#p100010) до сведения налоговых органов и налогоплательщиков.
**Т.В.ШЕВЦОВА**
Приложение
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 29 ноября 2006 г. N 03-06-01-02/48 Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу уплаты земельного налога, налога на имущество организаций и транспортного налога военно-медицинскими и оздоровительными учреждениями ФСБ России и сообщает следующее. Согласно [статье 1](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz/statya-1#p100338) Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" (далее - Федеральный закон N 40-ФЗ) федеральная служба безопасности - единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации. При этом из [статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz/statya-2#p100227) Федерального закона N 40-ФЗ следует, что к органам федеральной службы безопасности относятся федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности, а также находящиеся в его прямом подчинении территориальные органы федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в том числе: управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации (территориальные органы безопасности); управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, а также в их органах управления (органы безопасности в войсках); управления (отделы, отряды) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по пограничной службе (пограничные органы); другие управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, осуществляющие отдельные полномочия данного органа или обеспечивающие деятельность органов федеральной службы безопасности (другие органы безопасности). Кроме того, к органам федеральной службы безопасности относятся также не имеющие статус федерального органа исполнительной власти организации - авиационные подразделения, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные подразделения и иные учреждения и подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности. В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 [статьи 389](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p1357) части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) не признаются объектом налогообложения, в частности, земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации. Перечень земельных участков, изъятых из оборота, определен пунктом 4 [статьи 27](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-27#p100229) Земельного кодекса Российской Федерации, которым, в частности, установлено, что из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами организаций федеральной службы безопасности. Таким образом, земельные участи, занятые находящимися в федеральной собственности объектами, предоставленными организациям федеральной службы безопасности, а именно ФСБ России и его территориальным органам безопасности, органам безопасности в войсках, пограничным органам и другим органам безопасности (далее - федеральные органы исполнительной власти), а также не имеющим статус федерального органа исполнительной власти организациям, не признаются объектом налогообложения земельным налогом. В отношении налога на имущество организаций и транспортного налога Департамент отмечает, что разъяснения о применении норм подпункта 6 пункта 2 [статьи 358](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p103927) Налогового кодекса и подпункта 2 пункта 4 [статьи 374](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p215) Налогового кодекса доведены до ФНС России письмами Минфина России от 05.08.2004 [N 01-02-01/03-1625](https://bukva.ai/docs/pismo-01-02-0103-1625) и от 03.03.2006 [N 03-06-01-02/09](https://bukva.ai/docs/pismo-mm-6-21304-at#p100008), из которых следует, что не признаются объектом налогообложения в порядке, предусмотренном [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143), имущество и транспортные средства федеральных органов исполнительной власти, где законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба. Что касается не имеющих статус федеральных органов исполнительной власти предприятий и учреждений, подведомственных вышеназванным федеральным органам исполнительной власти, то налог на имущество организаций и транспортный налог должен уплачиваться этими организациями в общеустановленном порядке. Как следует из [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2-p-1999#p100011) Конституционного Суда Российской Федерации от 27 января 1999 г. N 2-П, в систему федеральных органов исполнительной власти входят Правительство Российской Федерации, состоящее из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, а также министерства и другие федеральные органы исполнительной власти, которые определяются на основе [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, Федерального конституционного [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-2-fkz-1997/statya-1) от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" и иных федеральных законов. По вопросам, касающимся системы федеральных органов исполнительной власти, не урегулированным законодателем, Президент Российской Федерации может издавать указы, которые не должны противоречить [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации и федеральным законам. В соответствии с [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-314#p100007) Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства. Учитывая, что в силу [статей 1](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz/statya-1#p100220) и [2](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz/statya-2#p100228) Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" ФСБ России и ее территориальные органы (территориальные органы безопасности, органы безопасности в войсках, пограничные органы и другие органы безопасности) имеют статус федеральных органов исполнительной власти, то принадлежащие им транспортные средства и имущество не признаются объектом налогообложения налогом на имущество организаций и транспортным налогом в порядке, предусмотренном подпунктом 6 пункта 2 [статьи 358](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p103927) Налогового кодекса и подпунктом 2 пункта 4 [статьи 374](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p215) Налогового кодекса. Что касается авиационных подразделений, центров специальной подготовки, подразделений специального назначения, предприятий, образовательных учреждений, научно-исследовательских, экспертных, судебно-экспертных, военно-медицинских и военно-строительных подразделений и иных учреждений и подразделений, предназначенных для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности, то, учитывая, что данные организации не имеют статус федеральных органов исполнительной власти, транспортные средства и имущество, находящиеся на их балансе, подлежат налогообложению налогом на имущество организаций и транспортным налогом в установленном Налоговым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143) порядке. Аналогичный вопрос в отношении подведомственных Минобороны России учреждений и организаций рассматривался Минфином России по поручению Правительства Российской Федерации, по результатам рассмотрения которого Правительство Российской Федерации направило федеральным органам исполнительной власти, в том числе ФСБ России, поручение от 16.08.2004 N АЖ-П4-4707, которым поручалось при организации финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций и учреждений руководствоваться [разъяснениями](https://bukva.ai/docs/pismo-01-02-0103-1625) Минфина России от 05.08.2004 N 01-02-01/03-1625.
Директор Департамента
**М.А.МОТОРИН**
---