Письмо ФНС РФ от 07.08.2006 № ШТ-6-09/768@

<О работе налоговых органов по исключению недействующих юридических лиц из Единого государственного реестра юридических лиц>

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО от 7 августа 2006 г. № ШТ-6-09/768@

Федеральная налоговая служба провела анализ работы налоговых органов по исключению недействующих юридических лиц из Единого государственного реестра юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ) в порядке, установленном статьей 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и сообщает. Анализ данных, представленных управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации, показал, что в результате проведенной налоговыми органами работы общее количество недействующих юридических лиц, выявленных на 1 июля 2006 года, составило в целом по Российской Федерации 608073 юридических лица. В отношении 305902 недействующих юридических лиц налоговыми органами приняты и опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ. Это 50% от общего количества юридических лиц, фактически прекративших свою деятельность, выявленных на эту дату. По федеральным округам эти показатели выглядят следующим образом:

 Центральный федеральный округ     117322 решения - 43% (от 275191);
 Северо-Западный федеральный округ 43666 решений  - 47% (от 93404);
 Южный федеральный округ           30216 решений  - 58% (от 51754);
 Приволжский федеральный округ     39806 решений  - 70% (от 56772);
 Уральский федеральный округ       27521 решение  - 61% (от 45332);
 Сибирский федеральный округ       30941 решение  - 48% (от 64494);
 Дальневосточный федеральный округ 16430 решений  - 78% (от 21126).

Практически в отношении всех выявленных на 01.07.2006 года недействующих юридических лиц решения о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ приняты и опубликованы в Брянской и Вологодской областях (100%), в Республиках Адыгея и Ингушетия (100%), Удмуртской Республике (100%), Новгородской и Пензенской областях (104%), Оренбургской области (102%), Волгоградской области (101%), в Республике Бурятия (101%), а также в Карачаево-Черкесской Республике (96%), Чукотском АО (98%), Ставропольском крае (92%), Костромской области (96%), Кемеровской области (93%), Московской области (91%) и Курганской области (90%). Вместе с тем в г. Москве и Санкт-Петербурге, в которых суммарное количество выявленных недействующих юридических лиц составляет 48,3% от общего количества недействующих юридических лиц, выявленных в целом по России, количество принятых и опубликованных решений о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ по отношению к общему количеству выявленных в этих субъектах Российской Федерации недействующих юридических лиц составляет 35% и 41% соответственно. Это ниже аналогичных показателей по соответствующим федеральным округам (43% и 47%) и среднего показателя по Российской Федерации — 50%. В Томской области этот показатель один из самых низких — 13%. Несмотря на то, что налоговыми органами в Республике Дагестан и Чеченской Республике активизирована работа по данному направлению, количество недействующих юридических лиц, по которым приняты и опубликованы решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, по отношению к количеству выявленных недействующих юридических лиц составляет только 12%. В большинстве регионов этот показатель колеблется от 60 до 90%. Количество недействующих юридических лиц, по которым записи об исключении из ЕГРЮЛ внесены в государственный реестр, по представленным управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации данным, составляет в целом по Российской Федерации 62944 юридических лица или 10% от общего количества недействующих юридических лиц. В связи с тем, что в отдельных субъектах Российской Федерации активное принятие и опубликование решений о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующих юридических лиц налоговыми органами было начато лишь во втором квартале 2006 года, доля исключенных из ЕГРЮЛ недействующих юридических лиц в общем количестве недействующих юридических лиц, выявленных в этих регионах, колеблется от 10% до 50%. В пяти субъектах Российской Федерации налоговыми органами исключено из ЕГРЮЛ более 50% недействующих юридических лиц. К ним относятся Республика Тыва (79%), Брянская область (69%), Республика Ингушетия (66%), Магаданская (57%) и Тамбовская (50%) области. В г. Москве, как и в Республике Дагестан и Чеченской Республике, этот показатель наиболее низкий — лишь 1%, а в Свердловской и Томской областях — 3% от общего количества недействующих юридических лиц. Необходимо отметить, что общее количество недействующих юридических лиц, записи об исключении из ЕГРЮЛ которых содержатся в федеральной базе данных ЕГРЮЛ, по состоянию на 01.07.2006 составляет 51421 юридическое лицо. Это на 18% меньше соответствующих данных, представленных управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации (62944 юридических лица). Подробные данные в разрезе субъектов Российской Федерации прилагаются. На основании изложенного ФНС России поручает управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации: принять меры, направленные на обеспечение своевременного представления налоговыми органами в МИ ФНС России по ЦОД, в установленном порядке, сведений для включения в федеральную базу данных ЕГРЮЛ; до 15 ноября 2006 обеспечить принятие решений о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ и опубликование соответствующих сведений о принятых решениях в журнале «Вестник государственной регистрации» в отношении всех недействующих юридических лиц, выявленных по состоянию на 30.06.2006; предупредить руководителей подведомственных налоговых органов о персональной ответственности за выполнение указанного поручения ФНС России; обеспечить постоянный контроль за выявлением налоговыми органами юридических лиц, фактически прекративших свою деятельность, и исключением недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ в порядке, установленном статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Довести настоящее письмо для сведения и руководства в работе нижестоящих налоговых органов.

Заместитель Руководителя Т. В. Шевцова

ИНФОРМАЦИЯ О КОЛИЧЕСТВЕ НЕДЕЙСТВУЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ РЕГИСТРИРУЮЩИМИ (НАЛОГОВЫМИ) ОРГАНАМИ ПРОВЕДЕНА РАБОТА ПО ИСКЛЮЧЕНИЮ ИЗ ЕГРЮЛ В ПОРЯДКЕ СТАТЬИ 21.1 ЗАКОНА № 129-ФЗ ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.07.2006

(единиц)

Код региона	Наименование субъекта Российской Федерации	Общее количество недействующих ЮЛ на 30.06.2006	Количество опубликованных решений о предстоящем исключении ЮЛ из ЕГРЮЛ	Соотношение опубликованных решений к общему количеству недействующих ЮЛ, %, гр. 2 / гр. 1	Количество недействующих ЮЛ, исключенных из ЕГРЮЛ			Соотношение количества записей об исключении, содержащихся в ФБД, к данным, представленным УФНС России по субъектам РФ, %, гр. 4 / гр. 5	Соотношение количества недействующих ЮЛ, исключенных из ЕГРЮЛ, к общему количеству недействующих ЮЛ, %, гр. 5 / гр. 1	Количество недействующих ЮЛ, исключенных из ЕГРЮЛ, по данным ФБД на 26.07.2006
					Всего по данным ФБД на 01.07.2006	Всего по данным УФНС России по субъектам РФ	из них некоммерческих организаций
А	Б	1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Российская Федерация	608073	305902	50	51421	62944	1010	82	10	65800
	Центральный федеральный округ	275191	117322	43	9626	13866	430	69	5	11962
31	Белгородская область	3018	1716	57	537	705	0	76	23	734
32	Брянская область	1334	1334	100	794	915	124	87	69	805
33	Владимирская область	1681	1285	76	487	494	1	99	29	517
36	Воронежская область	5680	4272	75	699	628	4	111	11	894
37	Ивановская область	4223	2360	56	410	407	0	101	10	576
40	Калужская область	2085	1594	76	217	323	0	67	15	294
44	Костромская область	666	641	96	151	185	0	82	28	217
46	Курская область	2425	1637	68	258	321	0	80	13	441
48	Липецкая область	2430	1554	64	485	437	3	111	18	703
50	Московская область + (г. Байконур)	14054	12837	91	1314	4665	214	28	33	1527
57	Орловская область	627	376	60	160	149	2	107	24	180
62	Рязанская область	1063	622	59	122	223	0	55	21	147
67	Смоленская область	2712	1490	55	416	439	0	95	16	533
68	Тамбовская область	658	477	72	289	330	76	88	50	305
69	Тверская область	3142	2570	82	620	825	5	75	26	997
71	Тульская область	5135	3206	62	636	697	0	91	14	890
76	Ярославская область	7015	3283	47	683	698	1	98	10	854
77	Город Москва	217243	76068	35	1348	1425	0	95	1	1348
	Северо-Западный федеральный округ	93404	43666	47	3768	8835	14	43	9	4506
10	Республика Карелия	1690	1321	78	480	457	1	105	27	559
11	Республика Коми	713	501	70	122	155	1	79	22	124
29	Архангельская область + (Ненецкий АО)	1940	1696	87	608	584	0	104	30	912
35	Вологодская область	1626	1626	100	399	355	2	112	22	586
39	Калининградская область	4233	2060	49	535	519	1	103	12	540
47	Ленинградская область	3654	3183	87	237	658	4	36	18	318
51	Мурманская область	1883	811	43	590	586	0	101	31	634
53	Новгородская область	172	179	104	55	45	5	122	26	67
60	Псковская область	754	598	79	309	289	0	107	38	333
78	Город Санкт-Петербург	76739	31691	41	433	5187	0	8	7	433
	Южный федеральный округ	51754	30216	58	6272	8418	93	75	16	8405
1	Республика Адыгея	233	233	100	141	104	0	136	45	148
5	Республика Дагестан	2608	301	12	23	25	2	92	1	23
6	Республика Ингушетия	1210	1213	100	844	804	1	105	66	912
7	Кабардино-Балкарская Республика	447	325	73	165	134	0	123	30	168
8	Республика Калмыкия	2946	1530	52	615	594	0	104	20	948
9	Карачаево-Черкесская Республика	1203	1159	96	252	239	0	105	20	335
15	Республика Северная Осетия — Алания	3142	1762	56	204	213	0	96	7	207
20	Чеченская Республика	1669	204	12	7	13	0	54	1	7
23	Краснодарский край	15294	8194	54	1437	1916	1	75	13	1839
26	Ставропольский край	3945	3624	92	1159	1443	0	80	37	1727
30	Астраханская область	1776	1137	64	269	391	55	69	22	363
34	Волгоградская область	3268	3308	101	1128	1133	8	100	35	1493
61	Ростовская область	14013	7226	52	28	1409	26	2	10	235
	Приволжский федеральный округ	56772	39806	70	11724	11931	241	98	21	15745
2	Республика Башкортостан	4209	3165	75	1388	1394	72	100	33	1551
12	Республика Марий Эл	556	328	59	150	141	0	106	25	181
13	Республика Мордовия	842	503	60	61	54	0	113	6	103
16	Республика Татарстан	5911	3076	52	1295	1186	0	109	20	1747
18	Удмуртская Республика	2079	2079	100	743	850	17	87	41	1047
21	Чувашская Республика	1105	724	66	66	107	3	62	10	99
43	Кировская область	2639	1381	52	137	160	88	86	6	178
52	Нижегородская область	12624	6223	49	2642	2602	0	102	21	3197
56	Оренбургская область	2214	2248	102	578	724	2	80	33	808
58	Пензенская область	1459	1511	104	821	700	6	117	48	968
59	Пермская область + (Коми-Пермяцкий АО)	5324	4550	85	1705	1596	9	107	30	2297
63	Самарская область	10802	9504	88	974	1180	1	83	11	2053
64	Саратовская область	4434	2786	63	680	811	43	84	18	709
73	Ульяновская область	2574	1728	67	484	426	0	114	17	807
	Уральский федеральный округ	45332	27521	61	4596	4765	26	96	11	5987
45	Курганская область	1519	1366	90	395	456	8	87	30	644
66	Свердловская область	20859	10661	51	593	586	1	101	3	694
72	Тюменская область	6107	4004	66	846	894	0	95	15	1365
74	Челябинская область	11873	8324	70	1690	1732	0	98	15	2142
86	Ханты-Мансийский автономный округ	3323	2209	66	980	997	17	98	30	1050
89	Ямало-Ненецкий автономный округ	1651	957	58	92	100	0	92	6	92
	Сибирский федеральный округ	64494	30941	48	9573	9063	188	106	14	12050
3	Республика Бурятия	671	675	101	322	300	13	107	45	326
4	Республика Алтай	217	135	62	58	71	0	82	33	65
17	Республика Тыва	582	462	79	339	462	1	73	79	341
19	Республика Хакасия	798	689	86	338	336	2	101	42	381
22	Алтайский край	5086	4062	80	875	687	1	127	14	927
24	Красноярский край + (Таймырский АО и Эвенкийский АО)	19593	6041	31	2045	2141	14	96	11	2762
38	Иркутская область + (Усть-Ордынский Бурятский АО)	7137	5682	80	1908	2112	103	90	30	2230
42	Кемеровская область	5443	5074	93	1998	1369	32	146	25	2528
54	Новосибирская область	9219	3529	38	503	480	1	105	5	879
55	Омская область	4615	2629	57	554	434	6	128	9	764
70	Томская область	9526	1255	13	310	279	11	111	3	481
75	Читинская область + (Агинский Бурятский АО)	1607	708	44	323	392	4	82	24	366
	Дальневосточный федеральный округ	21126	16430	78	5862	6066	18	97	29	7145
14	Республика Саха (Якутия)	3657	3064	84	605	458	0	132	13	816
25	Приморский край	6188	5094	82	2323	2572	13	90	42	2488
27	Хабаровский край	2933	1886	64	832	854	3	97	29	1117
28	Амурская область	2231	1396	63	299	330	1	91	15	396
41	Камчатская область + (Корякский АО)	2316	1831	79	201	208	0	97	9	386
49	Магаданская область	1768	1573	89	990	1016	0	97	57	1185
65	Сахалинская область	1296	1024	79	474	492	1	96	38	552
79	Еврейская автономная область	420	250	60	28	27	0	104	6	79
87	Чукотский автономный округ	317	312	98	110	109	0	101	34	126

---