---
title: "<Письмо> ФНС России от 21.02.2007 N ШТ-6-06/137@"
number: "ШТ-6-06/137@"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2007-02-21
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-sht-6-06137-at"
---

## <Письмо> ФНС России от 21.02.2007 N ШТ-6-06/137@

# <Письмо> ФНС России от 21.02.2007 N ШТ-6-06/137@

"О формировании списка основных налогоплательщиков"


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**


## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

от 21 февраля 2007 г. N ШТ-6-06/137@

<div align="center">

<a id="p100003"></a>**О ФОРМИРОВАНИИ СПИСКА ОСНОВНЫХ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ**

</div>


<a id="p100004"></a>Федеральная налоговая служба направляет для рассмотрения проект [Регламента](#p100007) формирования списка основных налогоплательщиков регионального уровня (далее - Регламент).
<a id="p100005"></a>Предложения и замечания по содержанию [Регламента](#p100007), по предлагаемым числовым значениям критериев, а также предварительный список основных налогоплательщиков (в электронном виде) представить на семинар-совещание, проводимый Управлением налогового контроля 12 - 14 марта 2007 года.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Заместитель руководителя

</div>

<div align="center">

**Т.В.ШЕВЦОВА**

</div>







## <a id="p100007"></a>РЕГЛАМЕНТ ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКА ОСНОВНЫХ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ


<a id="p100008"></a>Порядок разработан с целью повышения эффективности и качества планирования и осуществления контрольной работы налоговых органов.
<a id="p100009"></a>Список основных налогоплательщиков формируется в целом по субъекту Российской Федерации, при этом критерии, по которым налогоплательщик может быть отнесен к категории основных, зависят от уровня состояния экономики субъекта, уровня налогового потенциала организаций, состоящих на налоговом учете в налоговых органах субъекта.
<a id="p100010"></a>Список основных налогоплательщиков по критериям, указанным в данном порядке формируется и используется исключительно при планировании и осуществлении контрольных мероприятий.
<a id="p100011"></a>В список основных налогоплательщиков субъекта Российской Федерации не включаются организации, включенные в список крупнейших налогоплательщиков, утверждаемый Приказом Министерства Финансов Российской Федерации.
<a id="p100012"></a>В список основных налогоплательщиков не включаются бюджетные, некоммерческие организации, а также налогоплательщики, в отношении которых введена процедура конкурсного управления.
<a id="p100013"></a>В список основных налогоплательщиков включаются только юридические лица (головная организация).
<a id="p100014"></a>Критериями отнесения налогоплательщика к категории основных являются следующие финансово-экономические показатели деятельности организации:
- <a id="p100015"></a>выручка от реализации товаров (работ, услуг)
- <a id="p100016"></a>сумма активов организации
- <a id="p100017"></a>сумма всех начисленных налоговых платежей.
<a id="p100018"></a>Сумма выручки от реализации продукции (работ, услуг) определяется исходя из значения суммарного объема выручки от продажи товаров, продукции, работ, услуг (форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках" бухгалтерской отчетности, код показателя 010) и операционных доходов (форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках" бухгалтерской отчетности, коды показателей 060, 080, 090, 120;
<a id="p100019"></a>Активы определяются как сумма внеоборотных и оборотных активов (форма N 1 "Бухгалтерский баланс" бухгалтерской отчетности, код показателя 300).
<a id="p100020"></a>Показатели, определяемые по данным бухгалтерской отчетности, рассчитываются исходя из значения данных представленной отчетности за 9 месяцев текущего года деленных на три и умноженных на четыре (расчетное значение за год).
<a id="p100021"></a>Сумма исчисленных налоговых платежей рассчитывается путем суммирования всех начислений по налогам (без учета пеней и штрафных санкций) за период с 1 января по 31 декабря текущего года, включая доначисления по результатам налоговых проверок, относящиеся к соответствующему налоговому периоду (без учета пеней и штрафных санкций). В сумму начислений не включается налог на добавленную стоимость, заявленный к возмещению.
<a id="p100022"></a>Организация может быть отнесена к категории основных плательщиков, если один из приведенных выше показателей соответствует определенному значению [(Приложение N 1)](#p100040).
<a id="p100023"></a>Кроме этого, налогоплательщик относится к категории основных, в случае если организация является:
- <a id="p100024"></a>градообразующим предприятием;
- <a id="p100025"></a>стратегическим предприятием (включена в списки стратегических предприятий и акционерных обществ, утвержденные Указом Президента Российской Федерации и Постановлениями Правительства Российской Федерации);
- <a id="p100026"></a>кредитной или страховой организацией.
<a id="p100027"></a>При наличии в структуре организации не менее 5 филиалов (обособленных подразделений) также является основанием для включения организации в список основных налогоплательщиков, независимо от того, находятся все филиалы (обособленные подразделения) на территории одного субъекта или нет.
<a id="p100028"></a>В случае наличия у организации структурных подразделений на территории других субъектов Российской Федерации, показатели по которым плательщик может быть отнесен к категории основных, считаются в целом по организации. При этом информация о том, что организация включена в список основных налогоплательщиков, направляется во все Управления ФНС России, в налоговых органах которых состоят на учете структурные подразделения плательщика, с целью одновременного планирования выездных налоговых проверок.
<a id="p100029"></a>В случае реорганизации налогоплательщика все вновь образованные организации включаются в список основных налогоплательщиков.
<a id="p100030"></a>Исключение из списка основных налогоплательщиков возможно, если:
1. <a id="p100031"></a>плательщик включен в список крупнейших налогоплательщиков;
2. <a id="p100032"></a>произошло уменьшение финансово-экономических показателей налогоплательщика (в данном случае исключение из списка происходит не ранее проведения выездной налоговой проверки за период, включающий год, в котором произошло уменьшение показателей);
3. <a id="p100033"></a>организация исключена из перечня стратегических предприятий;
4. <a id="p100034"></a>организация изменила свое место нахождение на другой субъект Российской Федерации;
5. <a id="p100035"></a>организация ликвидирована;
6. <a id="p100036"></a>в отношении плательщика введена процедура конкурсного управления.
<a id="p100037"></a>Список основных налогоплательщиков утверждается руководителем (заместителем) Управления ФНС России по субъекту Российской Федерации.
<a id="p100038"></a>Список основных налогоплательщиков подлежит уточнению ежегодно до 25 декабря текущего года.





<div align="right">

<a id="p100039"></a>Приложение N 1<br>
К Регламенту формирования<br>
списка основных<br>
налогоплательщиков<br>
регионального уровня

<a id="p100040"></a>**КРИТЕРИИ**<br>
**ОТБОРА ОСНОВНЫХ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ (МЛН. РУБ.)**

</div>



|  | <a id="p100041"></a>Сумма выручки от реализации продукции (работ, услуг) (форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках" бухгалтерской отчетности за 9 месяцев 2006 года, код показателя 010 + коды показателей 060, 080, 090, 120) / 3 * 4 | <a id="p100042"></a>Активы (форма N 1 "Бухгалтерский баланс" бухгалтерской отчетности за 9 месяцев 2006, код показателя 300) / 3 * 4 | <a id="p100043"></a>Сумма начисленных налогов и сборов с 01.01.2006 по 31.12.2006 |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100044"></a>1 группа субъектов | <a id="p100045"></a>500 | <a id="p100046"></a>500 | <a id="p100047"></a>100 |
| <a id="p100048"></a>2 группа субъектов | <a id="p100049"></a>300 | <a id="p100050"></a>300 | <a id="p100051"></a>50 |
| <a id="p100052"></a>3 группа субъектов | <a id="p100053"></a>150 | <a id="p100054"></a>150 | <a id="p100055"></a>30 |
| <a id="p100056"></a>4 группа субъектов | <a id="p100057"></a>10 | <a id="p100058"></a>10 | <a id="p100059"></a>5 |




<a id="p100060"></a>

---