--- title: "<Письмо> ФНС РФ от 22.10.2007 N ШТ-6-03/809@" number: "ШТ-6-03/809@" issued_on: 2007-10-22 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-sht-6-03809-at" --- ## <Письмо> ФНС РФ от 22.10.2007 N ШТ-6-03/809@ # <Письмо> ФНС РФ от 22.10.2007 N ШТ-6-03/809@ "О направлении письма Минфина России от 19.06.2007 N 03-07-08/160" (вместе с <Письмом> Минфина РФ от 19.06.2007 N 03-07-08/160) **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО** от 22 октября 2007 г. N ШТ-6-03/809@ **О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ**
**ОТ 19.06.2007 N 03-07-08/160**
Федеральная налоговая служба направляет для сведения [письмо](#p100009) Министерства финансов Российской Федерации от 19.06.2007 N 03-07-08/160 по вопросу проведения налоговыми органами выездных налоговых проверок по налогу на добавленную стоимость подразделений иностранной организации, осуществляющей деятельность на территории Российской Федерации через свои подразделения, поступившее в ФНС России письмом от 18.09.2007 N 03-07-15/135.
Действительный государственный
советник Российской Федерации
3 класса
**Т.В.ШЕВЦОВА**
Приложение **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 19 июня 2007 г. N 03-07-08/160 Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросам проведения налоговыми органами выездных налоговых проверок по налогу на добавленную стоимость подразделений иностранной организации, осуществляющей деятельность на территории Российской Федерации через свои подразделения, и сообщает следующее. Выездная налоговая проверка осуществляется в порядке, установленном [статьей 89](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-89#p670) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Так, в соответствии с нормами [указанной статьи](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-89#p670) Кодекса решение о проведении выездной налоговой проверки выносит налоговый орган по месту нахождения организации. При этом налоговый орган вправе проводить самостоятельную выездную налоговую проверку филиалов и представительств по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты региональных и (или) местных налогов. Согласно [статье 11](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p216) Кодекса иностранными организациями признаются юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации. Поскольку иностранные организации не имеют места нахождения на территории Российской Федерации, определяемое [статьей 54](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100306) Гражданского кодекса Российской Федерации, вышеуказанные нормы [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) в отношении иностранных организаций применяются с учетом [Положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-ap-3-06124#p100034) об особенностях учета в налоговых органах иностранных организаций, утвержденного Приказом МНС России от 7 апреля 2000 г. N АП-3-06/124. [Пунктом 1 статьи 144](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p100016) Кодекса установлено, что налогоплательщики налога на добавленную стоимость подлежат обязательной постановке на учет в налоговом органе в соответствии со [статьями 83](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-83#p101319), [84](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-84#p101328) Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных [главой 21](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p100008) "Налог на добавленную стоимость" Кодекса. При этом согласно [пункту 2 статьи 144](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p100017) Кодекса иностранные организации имеют право встать на учет в налоговых органах в качестве налогоплательщиков по месту нахождения своих постоянных представительств в Российской Федерации. В соответствии с [пунктом 1 статьи 89](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-89#p671) Кодекса выездная налоговая проверка проводится на территории (в помещении) налогоплательщика на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа. Выездная налоговая проверка может проводиться по месту нахождения налогового органа только в случае, если у налогоплательщика отсутствует возможность предоставить помещение для проведения выездной налоговой проверки. На основании положений [пунктов 4](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p684) и [8 статьи 89](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-89#p695) Кодекса в рамках выездной налоговой проверки может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки. Срок проведения выездной налоговой проверки исчисляется со дня вынесения решения о назначении проверки и до дня составления справки о проведенной проверке. Согласно [подпункту 6 пункта 1 статьи 31](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-31#p273) Кодекса налоговые органы вправе в порядке, предусмотренном [статьей 92](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-92#p100956) Кодекса, осматривать любые используемые налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанные с содержанием объектов налогообложения независимо от места их нахождения производственные, складские, торговые и иные помещения и территории, проводить инвентаризацию принадлежащего налогоплательщику имущества. Кроме того, [подпунктом 6 пункта 1 статьи 23](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-23#p245) Кодекса установлено, что налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1), документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов. Учитывая изложенное, а также принимая во внимание особенности учета в налоговых органах иностранных организаций, полагаем, что налоговые органы вправе проводить выездные налоговые проверки иностранных организаций по месту их учета в налоговых органах.
Заместитель
директора Департамента
**С.В.РАЗГУЛИН**
---