--- title: "<Письмо> ФНС РФ от 07.10.2008 N ШС-6-3/710@" number: "ШС-6-3/710@" issued_on: 2008-10-07 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-shs-6-3710-at" --- ## <Письмо> ФНС РФ от 07.10.2008 N ШС-6-3/710@ # <Письмо> ФНС РФ от 07.10.2008 N ШС-6-3/710@ "О направлении письма Минфина России" (вместе с <Письмом> Минфина РФ от 23.09.2008 N 03-04-07-02/17) **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО** от 7 октября 2008 г. N ШС-6-3/710@ **О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ** Федеральная налоговая служба направляет для использования в работе [письмо](#p100010) Министерства финансов Российской Федерации от 23.09.2008 N 03-04-07-02/17. Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации и Межрегиональным инспекциям по крупнейшим налогоплательщикам довести указанное [письмо](#p100010) до нижестоящих налоговых органов и налогоплательщиков.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
**С.Н.ШУЛЬГИН**
Приложение
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 23 сентября 2008 г. N 03-04-07-02/17 Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо ФНС России по вопросу налогообложения единым социальным налогом выплат материальной помощи, производимых работникам органами государственных внебюджетных фондов, и сообщает. Согласно [подпункту 15 пункта 1 статьи 238](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p487) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) к суммам, не подлежащим налогообложению единым социальным налогом, относятся суммы материальной помощи, выплачиваемые физическим лицам за счет бюджетных источников организациями, финансируемыми за счет средств бюджетов, не превышающие 3 000 рублей на одно физическое лицо за налоговый период. Данная норма применяется при выплате работникам материальной помощи за счет бюджетных источников организациями, финансируемыми из бюджета. В связи с этим полагаем, что под организациями, финансируемыми из бюджета, следует понимать бюджетные учреждения, деятельность которых согласно [статье 6](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p855) Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы. По нашему мнению, вышеуказанная [норма](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p487) Кодекса не распространяется на выплаты сумм материальной помощи, производимые органами государственных внебюджетных фондов своим работникам, на основании следующего. Согласно нормам действующего бюджетного законодательства, а также положениям нормативно-правовых актов, определяющих статус государственных внебюджетных фондов (Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и его территориальных фондов), внебюджетные фонды, являясь финансово-кредитными учреждениями, не имеют статуса бюджетных учреждений. В связи с этим органы государственных внебюджетных фондов не имеют бюджетной сметы. Доходы и расходы таких фондов утверждаются законами о бюджете этих фондов на соответствующий год. При этом средства бюджетов государственных внебюджетных фондов являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Средства федерального бюджета выделяются органам государственных внебюджетных фондов исключительно на цели, установленные действующим законодательством, включая осуществление выплат пенсий, пособий. Норма, установленная [пунктом 6 статьи 161](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p2393) Бюджетного кодекса Российской Федерации о распространении положений данного [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1) в отношении бюджетных учреждений на органы управления государственными внебюджетными фондами, не может являться основанием для признания органов таких фондов бюджетными учреждениями. Что касается указанного в письме исключения из [статьи 11](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-11#p100093) Кодекса понятий "бюджеты" и "внебюджетные фонды", а также признание утратившей силу [статьи 143](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-143#p2193) Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой средства государственных внебюджетных фондов не включались в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, то данные поправки не изменили статуса средств бюджетов этих фондов и содержания термина "бюджетное учреждение", определенного в [статье 6](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p855) Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Директор Департамента
**И.В.ТРУНИН**
---