--- title: "<Письмо> ФНС РФ от 03.07.2008 N ШС-6-3/473@" number: "ШС-6-3/473@" issued_on: 2008-07-03 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-shs-6-3473-at" --- ## <Письмо> ФНС РФ от 03.07.2008 N ШС-6-3/473@ # <Письмо> ФНС РФ от 03.07.2008 N ШС-6-3/473@ "О направлении письма Минфина России" (вместе с <Письмом> Минфина РФ от 27.05.2008 N 03-04-07-02/11) > [!WARNING] > КонсультантПлюс: примечание. > Фактически утратил силу в связи с принятием Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-213-fz-2009/statya-1#p100353) от 24.07.2009 N 213-ФЗ, признавшего главу 24 Единый социальный налог Налогового кодекса РФ утратившей силу. > Документ фактически утратил силу в связи с принятием Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-213-fz-2009/statya-1#p100353) от 24.07.2009 N 213-ФЗ. **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО** от 3 июля 2008 г. N ШС-6-3/473@ **О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ** Федеральная налоговая служба направляет [письмо](#p100010) Минфина России от 27.05.2008 N 03-04-07-02/11 по отдельным вопросам налогообложения единым социальным налогом. Доведите указанное [письмо](#p100010) до нижестоящих налоговых органов и налогоплательщиков.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
**С.Н.ШУЛЬГИН**
Приложение
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 27 мая 2008 г. N 03-04-07-02/11 Минфин России рассмотрел письмо ФНС России по вопросам налогообложения единым социальным налогом сумм среднего заработка, выплачиваемого организациями врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу за время их участия в мероприятиях, связанных с реализацией Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-53-fz-1998/statya-1) "О воинской обязанности и военной службе", а также о применении регрессивной шкалы ставок единого социального налога к налоговой базе возникшего в результате реорганизации юридического лица, и сообщает следующее. 1. По вопросу налогообложения единым социальным налогом сумм среднего заработка, выплачиваемого организациями работникам, призванным на военные сборы, в том числе лицам, участвующим в мероприятиях по обеспечению исполнения воинской обязанности или поступления на военную службу по контракту, а также врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу за время их участия в мероприятиях, связанных с реализацией Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-53-fz-1998/statya-1) "О воинской обязанности и военной службе", Минфин России уточняет свою позицию, ранее изложенную в [письме](https://bukva.ai/docs/pismo-gv-6-05447-at#p100043) от 28.05.2007 N 03-04-07-02/18, направленном в адрес ФНС. Объектом налогообложения единым социальным налогом для налогоплательщиков - лиц, производящих выплаты физическим лицам, согласно [пункту 1 статьи 236](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p3026) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц, в частности, по трудовым договорам. Вместе с тем в отдельных случаях, предусмотренных законодательством, работодатели обязаны освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с федеральным законом эти обязанности должны исполняться в рабочее время и если выполняемая в рамках исполнения государственных и общественных обязанностей работа не входит в круг его служебных обязанностей в качестве работника организации. [Пунктами 1](https://bukva.ai/docs/zakon-53-fz-1998/statya-1#p107) и [2 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-53-fz-1998/statya-1#p108) Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ), в частности, установлено, что граждане на время медицинского освидетельствования для решения вопроса о призыве на военные сборы, а также на время прохождения военных сборов освобождаются от работы с сохранением за ними места постоянной работы и выплатой среднего заработка по месту постоянной работы. Указанные выплаты не связаны с выполнением трудовых обязанностей в рамках трудовых договоров и производятся не за счет средств организации (работодателя), а за счет средств федерального бюджета или государственного органа и общественного объединения, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей. Учитывая изложенное, данные выплаты не являются объектом обложения единым социальным налогом. "[Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-704-2004#p100028) компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 704 (далее - Правила), предусмотрено, что выплата указанных компенсаций осуществляется за счет средств федерального бюджета военными комиссариатами на основании предоставляемых получателями компенсаций соответствующих документов или их копий, подтверждающих фактические расходы. Если какие-либо из поименованных в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-704-2004#p100014) Правил видов расходов, по которым организациями или гражданами может быть получена компенсация, не производились или отсутствуют документы, подтверждающие их фактическое осуществление, такие виды расходов в сведениях, направляемых в военный комиссариат, не указываются. Кроме того, военные комиссариаты не обладают полномочиями налоговых органов и не вправе требовать от организаций произвести уплату каких-либо налогов (в т.ч. ЕСН) с выплат работнику за время прохождения им военных сборов. По вопросу налогообложения выплат среднего заработка врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу за время их участия в мероприятиях, связанных с реализацией [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-53-fz-1998/statya-1) N 53-ФЗ, следует учитывать, что такие лица при направлении в военный комиссариат для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования граждан продолжают исполнять свои трудовые обязанности только вне постоянного места работы. Оснований, обязывающих врачей-специалистов и средний медицинский персонал участвовать в мероприятиях, связанных с реализацией [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-53-fz-1998/statya-1) N 53-ФЗ, вне рамок трудовых или гражданско-правовых отношений в настоящее время, по нашему мнению, не имеется. В связи с этим выплаты упомянутым врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу признаются объектом налогообложения единым социальным налогом в общеустановленном порядке. Таким образом, в отношении указанного медицинского персонала военными комиссариатами на основании [подпункта 3 пункта 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-704-2004#p100017) вышеупомянутых Правил осуществляются компенсации расходов организации, связанные как с выплатой среднего заработка врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу, возмещением расходов по их проезду в другую местность и обратно, найму (поднайму) жилья, командировочных (суточных) расходов, так и с уплатой сумм единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начисленных на выплаты данного среднего заработка. Аналогичное разъяснение было направлено в Минобороны России письмом от 12.05.2008 N 03-04-08-02/13. 2. В отношении вопроса о применении регрессивной шкалы ставок единого социального налога к налоговой базе возникшего в результате реорганизации юридического лица сообщаем, что позиция Минфина России, изложенная в письме, осталась неизменной. Вместе с тем следует подчеркнуть, что предусмотренные [пунктом 3 статьи 55](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100542) Кодекса правила определения налогового периода для вновь созданной организации в результате реорганизации не применяются в отношении организаций, из состава которых выделяются либо к которым присоединяются одна или несколько организаций.
**С.Д.ШАТАЛОВ**
---