--- title: "<Письмо> ФНС РФ от 19.06.2008 N ШС-6-3/439" number: "ШС-6-3/439" issued_on: 2008-06-19 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-shs-6-3439" --- ## <Письмо> ФНС РФ от 19.06.2008 N ШС-6-3/439 # <Письмо> ФНС РФ от 19.06.2008 N ШС-6-3/439 "О земельном налоге" (вместе с <Письмом> Минфина РФ от 27.05.2008 N 03-05-04-02/33) **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО** от 19 июня 2008 г. N ШС-6-3/439 **О ЗЕМЕЛЬНОМ НАЛОГЕ** Федеральная налоговая служба направляет для сведения [письмо](#p100009) Министерства финансов Российской Федерации от 27.05.2008 N 03-05-04-02/33 по вопросу уплаты земельного налога учреждениями, находящимися в ведомственном подчинении Минобороны России, МВД России и МЧС России. Доведите указанное [письмо](#p100009) до нижестоящих налоговых органов.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
**С.Н.ШУЛЬГИН**
Приложение
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 27 мая 2008 г. N 03-05-04-02/33 Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу уплаты земельного налога учреждениями, находящимися в ведомственном подчинении Минобороны России, МВД России и МЧС России, и сообщает следующее. На основании [статьи 388](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-388#p1351) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды. В соответствии с [подпунктом 3 пункта 2 статьи 389](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p1359) Кодекса не признаются объектом налогообложения по земельному налогу земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд. [Подпунктом 5 пункта 5 статьи 27](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-27#p100241) Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности. Согласно разъяснениям Минэкономразвития России, изложенным в [письме](https://bukva.ai/docs/pismo-shs-6-3330#p100039) от 13.03.2007 N Д08-840, при рассмотрении вопроса об отнесении земельных участков, предоставленных для обеспечения обороны и безопасности, к земельным участкам, ограниченным в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, важным является разрешенное использование земельного участка либо его фактическое использование для обеспечения деятельности, предусмотренной Федеральными законами ["Об обороне"](https://bukva.ai/docs/zakon-61-fz-1996/statya-1), ["О безопасности"](https://bukva.ai/docs/zakon-2446-1/statya-1). Однако данные разъяснения не позволяют однозначно судить о том, являются ли учреждения, находящиеся в ведомственном подчинении Минобороны России, МВД России и МЧС России, налогоплательщиками земельного налога в отношении принадлежащих им земельных участков. Вместе с тем, как показывает судебно-арбитражная практика (Постановления Федерального Арбитражного Суда Северо-Кавказского округа от 26.02.2008 N Ф08-697/08-246А, Федерального Арбитражного Суда Северо-Западного округа от 06.03.2008 N А66-6534/2007, определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 12.03.2008 N 3450/08 и др.) организации санаторно-курортных комплексов, лечебно-профилактические, оздоровительные и учебные учреждения, подведомственные Минобороны России и МВД России, не признаются налогоплательщиками земельного налога в отношении принадлежащих данным организациям земельных участков. Вынесение судами решения о непризнании вышеуказанных организаций налогоплательщиками земельного налога основывалось на положениях Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-61-fz-1996/statya-1#p100023) от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" и Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-2446-1/statya-12#p3) от 5 марта 1992 г. N 2446-1 "О безопасности", а также положениях о [Министерстве обороны](https://bukva.ai/docs/ukaz-1082#p100138) Российской Федерации, о [Министерстве внутренних дел](https://bukva.ai/docs/ukaz-927#p100176) Российской Федерации, утвержденные Указами Президента Российской Федерации соответственно от 16.08.2004 N 1082 и от 19.07.2004 N 927, на основании которых делался вывод о ведомственной принадлежности этих организаций к Минобороны России или МВД России и о создании данных организаций в целях реализации задач, стоящих перед этими федеральными органами исполнительной власти. Учитывая изложенное, полагаем, что при рассмотрении вопроса о признании налогоплательщиками земельного налога учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Минобороны России, МВД России и МЧС России следует руководствоваться Налоговым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации с учетом сложившейся судебно-арбитражной практики.
Директор Департамента
**И.В.ТРУНИН**
---