---
title: "Письмо ФНС РФ от 16.04.2008 N ШС-6-3/288"
number: "ШС-6-3/288"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2008-04-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-shs-6-3288"
---

## Письмо ФНС РФ от 16.04.2008 N ШС-6-3/288

# Письмо ФНС РФ от 16.04.2008 N ШС-6-3/288

"О представлении единой (упрощенной) декларации"

> [!WARNING]
> В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2010/statya-1#p100226) от 27.07.2010 N 229-ФЗ в [статью 80](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p1207) Налогового кодекса РФ, форма единой (упрощенной) налоговой декларации и порядок ее заполнения утверждаются федеральным [органом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-506-2004#p6) исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Минфином РФ.
> Кроме того, указанным [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2010/statya-1#p100394) статья 144 Налогового кодекса РФ признана утратившей силу, а статья 174 дополнена [пунктом 7](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p5719), регулирующим порядок выбора иностранной организацией налогового органа, в который будет представляться налоговая декларация и уплачиваться налог.
> При применении документа следует учитывать, что [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-136n-2006) Минфина РФ от 07.11.2006 N 136н утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-104n-2009-minfin-rossii-ministerstvo#p100010) Минфина РФ от 15.10.2009 N 104н, утвердившего новую [форму](https://bukva.ai/docs/prikaz-104n-2009-minfin-rossii-ministerstvo#p100021) декларации по налогу на добавленную стоимость и [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-104n-2009-minfin-rossii-ministerstvo#p100345) ее заполнения.


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**
от 16 апреля 2008 г. N ШС-6-3/288

<a id="p100003"></a>**О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ЕДИНОЙ (УПРОЩЕННОЙ) ДЕКЛАРАЦИИ**

<a id="p100004"></a>Федеральная налоговая служба по вопросу представления единой (упрощенной) налоговой декларации в части налога на добавленную стоимость налогоплательщиками, в том числе иностранными организациями, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации через несколько подразделений, подведомственных различным налоговым органам, сообщает следующее.
1. <a id="p100005"></a>По вопросу представления единой (упрощенной) налоговой декларации в части налога на добавленную стоимость организациями (индивидуальными предпринимателями), являющимися налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, в случае, если организации (индивидуальные предприниматели) в налоговом периоде осуществляли операции, подлежащие отражению в декларации по налогу на добавленную стоимость.
<a id="p100006"></a>[Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-136n-2006) Минфина России от 07.11.2006 N 136н утверждена [форма](https://bukva.ai/docs/prikaz-136n-2006#p100017) налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - декларация по НДС) и [порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-136n-2006#p100328) ее заполнения (далее - Порядок заполнения декларации по НДС).
<a id="p100007"></a>Согласно [пункту 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-136n-2006#p100339) Порядка заполнения декларации по НДС [титульный лист](https://bukva.ai/docs/prikaz-136n-2006#p100017) и [раздел 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-136n-2006#p100036) декларации по НДС представляют все налогоплательщики. [Разделы 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-136n-2006#p100053) - [9](https://bukva.ai/docs/prikaz-136n-2006#p100295), а также [приложение](https://bukva.ai/docs/prikaz-136n-2006#p100305) к декларации включаются в состав представляемой в налоговый орган декларации по НДС при осуществлении налогоплательщиком соответствующих операций.
<a id="p100008"></a>При этом также установлено, что при отсутствии финансово-хозяйственной деятельности, а также в иных случаях, предусмотренных Налоговым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p956) Российской Федерации (далее - Кодекс), налогоплательщик представляет налоговую декларацию по упрощенной форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.
<a id="p100009"></a>[Форма](https://bukva.ai/docs/prikaz-62n-2007#p100015) единой (упрощенной) налоговой декларации (далее - единая декларация) и [порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-62n-2007#p100073) ее заполнения (далее - Порядок заполнения единой декларации) утверждены Приказом Минфина России от 10.07.2007 N 62н.
<a id="p100010"></a>Согласно [Порядку](https://bukva.ai/docs/prikaz-62n-2007#p100074) заполнения единой декларации единая декларация представляется лицами, признаваемыми налогоплательщиками по одному или нескольким налогам, не осуществляющими операции, в результате которых происходит движение денежных средств на их счетах в банках (в кассе организации), и не имеющими по этим налогам объектов налогообложения, по данным налогам.
<a id="p100011"></a>Принимая во внимание указанные положения, организации (индивидуальные предприниматели), являющиеся налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, представляют в налоговый орган [единую декларацию](https://bukva.ai/docs/prikaz-62n-2007#p100015) в части налога на добавленную стоимость только в том случае, если организации (индивидуальные предприниматели) в налоговом периоде не осуществляли операций, подлежащих отражению в [декларации](https://bukva.ai/docs/prikaz-136n-2006#p100017) по НДС.
<a id="p100012"></a>Так, например, в случае, если организацией или индивидуальным предпринимателем, являющимися налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, в налоговом периоде не осуществлялись операции, в результате которых происходило движение денежных средств на их счетах в банках (в кассе организации), и не имелось по налогу на добавленную стоимость объектов налогообложения, но совершались операции, подлежащие отражению в [декларации](https://bukva.ai/docs/prikaz-136n-2006#p100017) по НДС, в частности:
- <a id="p100013"></a>операции, не подлежащие налогообложению налогом на добавленную стоимость, не признаваемые объектом налогообложения, местом реализации которых не признается территория Российской Федерации (при совершении данных операций налогоплательщик обязан представить в налоговый орган [декларацию](https://bukva.ai/docs/prikaz-136n-2006#p100017) по НДС, включающую [раздел 9](https://bukva.ai/docs/prikaz-136n-2006#p100295) декларации по НДС);
- <a id="p100014"></a>в случае возникновения права на применение налоговых вычетов по операциям по реализации товаров (работ, услуг), обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов по которым документально подтверждена (не подтверждена) в предыдущих налоговых периодах (суммы налоговых вычетов подлежат отражению в [разделах 6](https://bukva.ai/docs/prikaz-136n-2006#p100191) и [8](https://bukva.ai/docs/prikaz-136n-2006#p100260) декларации по НДС),
<a id="p100015"></a>данные организация или индивидуальный предприниматель представят в налоговый орган только [декларацию](https://bukva.ai/docs/prikaz-136n-2006#p100017) по НДС, включающую соответствующие разделы [декларации](https://bukva.ai/docs/prikaz-136n-2006#p100017) по НДС.
2. <a id="p100016"></a>По вопросу представления [единой декларации](https://bukva.ai/docs/prikaz-62n-2007#p100015) иностранными организациями, в случае, если одним или несколькими подразделениями иностранной организации не совершалось операций, признаваемых объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость, в то время как другими подразделениями данной организации такие операции совершались, и уполномоченным подразделением иностранной организации была представлена в налоговый орган [декларация](https://bukva.ai/docs/prikaz-136n-2006#p100017) по НДС.
<a id="p100017"></a>[Пунктом 3 статьи 144](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p2004) Кодекса установлено, что иностранные организации, имеющие на территории Российской Федерации несколько подразделений (представительств, отделений), самостоятельно выбирают подразделение, по месту налоговой регистрации которого они будут представлять налоговые декларации и уплачивать налог на добавленную стоимость в целом по операциям всех находящихся на территории Российской Федерации подразделений иностранной организации. О своем выборе иностранные организации обязаны письменно уведомить налоговые органы по месту нахождения своих подразделений, зарегистрированных на территории Российской Федерации.
<a id="p100018"></a>Централизованный порядок представления налоговых деклараций, установленный [пунктом 3 статьи 144](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p2004) Кодекса, действует как в отношении представления [декларации](https://bukva.ai/docs/prikaz-136n-2006#p100017) по НДС, так и в отношении единой декларации в части налога на добавленную стоимость.
<a id="p100019"></a>Следовательно, [единая декларация](https://bukva.ai/docs/prikaz-62n-2007#p100015) в части налога на добавленную стоимость должна представляться уполномоченным подразделением иностранной организации и только в том случае, если ни одним подразделением данной иностранной организации в налоговом периоде не совершалось операций, подлежащих отражению в [декларации](https://bukva.ai/docs/prikaz-136n-2006#p100017) по НДС.

<div align="right">

<a id="p100020"></a>Заместитель руководителя<br>
Федеральной налоговой службы<br>
**С.Н.ШУЛЬГИН**

</div>




<a id="p100021"></a>

---
