--- title: "<Письмо> МНС РФ от 07.08.2002 N ШС-6-14/1201@" number: "ШС-6-14/1201@" issuer: "Министерство Российской Федерации по налогам и сборам" issued_on: 2002-08-07 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-shs-6-141201-at" --- ## <Письмо> МНС РФ от 07.08.2002 N ШС-6-14/1201@ # <Письмо> МНС РФ от 07.08.2002 N ШС-6-14/1201@ <О привлечении к налоговой ответственности налогоплательщиков единого социального налога> **МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ** **ПИСЬМО** от 7 августа 2002 г. N ШС-6-14/1201@ В связи с многочисленными запросами о порядке применения налоговой ответственности к налогоплательщикам единого социального налога Министерство Российской Федерации по налогам и сборам сообщает, что при решении вопроса о привлечении к налоговой ответственности указанных налогоплательщиков необходимо руководствоваться судебной практикой. Одновременно Министерство Российской Федерации по налогам и сборам доводит до сведения Управлений Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъектам Российской Федерации следующее. 1. О привлечении к налоговой ответственности за непредставление расчетов авансовых платежей по единому социальному налогу. [Статьей 119](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-119#p101172) Налогового кодекса Российской Федерации установлена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. В соответствии с пунктом 1 [статьи 80](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100811) Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога. Согласно пункту 3 [статьи 243](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p101791) Налогового кодекса Российской Федерации в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики - работодатели производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. По итогам отчетного периода указанные налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу. Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. Учитывая, что расчет авансовых платежей по единому социальному налогу налогоплательщика - работодателя содержит данные, связанные с исчислением налоговой базы по налогу исходя из реальных финансовых результатов деятельности налогоплательщика, и исчисленной сумме налога, налогоплательщик может быть привлечен к ответственности, предусмотренной [статьей 119](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-119#p101172) Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в срок указанного расчета. Вместе с тем, в случае формирования судебной практики, указывающей на необоснованность применения [статьи 119](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-119#p101172) Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, не представившие в срок расчеты авансовых платежей по единому социальному налогу, могут привлекаться к ответственности, предусмотренной пунктом 1 [статьи 126](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p101203) Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных Налоговым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации и иными актами законодательства о налогах и сборах в виде взыскания штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ. 2. О привлечении к налоговой ответственности за неуплату (неполную уплату) авансовых платежей по единому социальному налогу. [Статьей 122](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p101188) Налогового кодекса Российской Федерации установлена ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия). Как указал Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в [Постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-5-2001-2#p100052) от 28.02.2001 N 5, в соответствии с положениями [статей 52](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-52#p100526) - [55](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-55#p100538) Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового (а в случаях, установленных законом, - отчетного) периода на основе налоговой базы, т.е. исходя из реальных финансовых результатов своей экономической деятельности за данный налоговый (отчетный) период. В силу пункта 1 [статьи 55](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100539) Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи. Учитывая, что авансовые платежи по единому социальному налогу исчисляются налогоплательщиками - работодателями исходя из реальных финансовых результатов деятельности, применение ответственности, предусмотренной [статьей 122](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p101188) Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату (неполную уплату) единого социального налога по итогам отчетных периодов является правомерным.
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
**С.Н.ШУЛЬГИН**
---