---
title: "<Письмо> ФНС РФ от 16.08.2010 N ШС-37-7/9164@"
number: "ШС-37-7/9164@"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2010-08-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-shs-37-79164-at"
---

## <Письмо> ФНС РФ от 16.08.2010 N ШС-37-7/9164@

# <Письмо> ФНС РФ от 16.08.2010 N ШС-37-7/9164@

"О результатах судебно-правовой работы территориальных налоговых органов в 1 полугодии 2010 года"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**
от 16 августа 2010 г. N ШС-37-7/9164@

<a id="p100004"></a>**О РЕЗУЛЬТАТАХ СУДЕБНО-ПРАВОВОЙ РАБОТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ**
**НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ В 1 ПОЛУГОДИИ 2010 ГОДА**

<a id="p100005"></a>Анализ результатов рассмотрения судебных дел в 1 полугодии 2010 года показывает, что причинами, по которым суды решают дела не в пользу налоговых органов, в том числе являются:
<a id="p100006"></a>некачественное составление материалов проверок и, как следствие, недостаточная доказательственная база, полученная в ходе проведения мероприятий налогового контроля, на основании которой были приняты оспариваемые решения;
<a id="p100007"></a>принятие решений по результатам налогового контроля без учета судебной практики высших судебных инстанций (данная причина повторяется в каждом отчетном периоде);
<a id="p100008"></a>отсутствие надлежащих доказательств, свидетельствующих о совершении налогоплательщиками налоговых правонарушений;
<a id="p100009"></a>нарушение порядка оформления результатов налоговых проверок и привлечения к ответственности за нарушение налогового законодательства;
<a id="p100010"></a>несоблюдение при принятии решений и привлечении к ответственности процессуальных сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
<a id="p100011"></a>Таким образом, основные проблемы при судебном рассмотрении споров связаны с неприменением налоговыми органами в своей работе сложившейся судебной практики высших судебных инстанций, недостаточностью и неэффективностью проведенных контрольных мероприятий, непроведением всего комплекса мероприятий налогового контроля, недостаточной организацией взаимодействия контрольных и юридических отделов.
<a id="p100012"></a>При этом недостаточность и неэффективность проведенных контрольных мероприятий, как правило, в дальнейшем не позволяет более полно сформировать доказательственную базу при подготовке и в ходе судебного рассмотрения дела.
<a id="p100013"></a>В целях повышения правового уровня проводимых контрольных мероприятий руководителям территориальных налоговых органов необходимо:
<a id="p100014"></a>использовать на всех этапах проведения контрольных мероприятий имеющуюся (сложившуюся) судебную практику высших судебных инстанций;
<a id="p100015"></a>усилить и совершенствовать взаимодействие юридических отделов налоговых органов с контрольными отделами и другими отраслевыми отделами, что позволит повысить качество проводимых мероприятий налогового контроля и представления в суд неоспоримых доказательств, подтверждающих позицию налоговых органов.
<a id="p100016"></a>Ответственность за формирование положительной судебной практики возлагается на руководителей территориальных налоговых органов.
<a id="p100017"></a>Руководителям Управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов.

<div align="right">

<a id="p100018"></a>Действительный<br>
государственный советник<br>
Российской Федерации 2 класса<br>
**С.Н.ШУЛЬГИН**

</div>




<a id="p100019"></a>

---