--- title: "<Письмо> ФНС РФ от 01.10.2009 N ШС-17-3/178@" number: "ШС-17-3/178@" issued_on: 2009-10-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-shs-17-3178-at" --- ## <Письмо> ФНС РФ от 01.10.2009 N ШС-17-3/178@ # <Письмо> ФНС РФ от 01.10.2009 N ШС-17-3/178@ "О земельном налоге" (вместе с <Письмом> Минфина РФ от 13.08.2009 N 03-05-04-02/55) **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО** от 1 октября 2009 г. N ШС-17-3/178@ **О ЗЕМЕЛЬНОМ НАЛОГЕ** Федеральная налоговая служба направляет для сведения и руководства [письмо](#p100010) Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов Российской Федерации от 13.08.2009 N 03-05-04-02/55 по вопросу о применении при исчислении земельного налога нормативной цены земли. Довести указанное [письмо](#p100010) до нижестоящих налоговых органов.
Действительный государственный
советник Российской Федерации
2 класса
**С.Н.ШУЛЬГИН**
Приложение
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
от 13 августа 2009 г. N 03-05-04-02/55
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу о применении при исчислении земельного налога нормативной цены земли и сообщает следующее. Согласно [статье 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100024) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) законодательство Российской Федерации о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации. В соответствии со [статьей 53](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p387) Кодекса налоговая база, которая представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристики объекта налогообложения, и порядок ее определения по местным налогам устанавливается [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1). Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации ([статья 390](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-390#p1362) Кодекса). На основании [пункта 14 статьи 396](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p4221) Кодекса по результатам проведения государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января календарного года подлежит доведению до сведения налогоплательщиков в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, не позднее 1 марта этого года. Согласно [пункту 13 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-137-fz-2001/statya-10#p100033) Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ) в случаях, если кадастровая стоимость земли не определена, для целей налогообложения применяется нормативная цена земли. Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 г. N 54 [(пункт 7)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-2009#p100018) определено, что если кадастровая стоимость земельного участка на момент возникновения спорных правоотношений не установлена, арбитражным судам следует руководствоваться положениями [статьи 65](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-65#p100561) Земельного кодекса Российской Федерации и [пункта 13 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-137-fz-2001/statya-10#p100033) Федерального закона N 137-ФЗ, согласно которым, если кадастровая стоимость земли не определена, в этом случае для целей налогообложения применяется нормативная цена земли. Учитывая изложенное, считаем, что рассмотрение вопроса о применении нормативной цены земли, в том случае когда не определена кадастровая стоимость земельного участка, следует осуществлять с учетом вышеназванного [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-2009#p100017) Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Директор Департамента
**И.В.ТРУНИН**
---