---
title: "<Письмо> ФНС России от 18.03.2024 N СД-4-5/3089@"
number: "СД-4-5/3089@"
issued_on: 2024-03-18
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-sd-4-53089-at"
---
## <Письмо> ФНС России от 18.03.2024 N СД-4-5/3089@
# <Письмо> ФНС России от 18.03.2024 N СД-4-5/3089@
"О направлении копии письма"
(вместе с <Письмом> Минфина России от 15.03.2024 N 24-06-06/23205 "О рассмотрении обращения")
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**
**ПИСЬМО**
**от 18 марта 2024 г. N СД-4-5/3089@**
О НАПРАВЛЕНИИ КОПИИ ПИСЬМА
Федеральная налоговая служба направляет для сведения и использования в работе копию [письма](#p100010) Министерства финансов Российской Федерации от 15.03.2024 N 24-06-06/23205, содержащего разъяснения Министерства финансов Российской Федерации по вопросу необходимости применения положений Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при осуществлении контрольной закупки.
Доведите указанное [письмо](#p100010) до подведомственных налоговых инспекций.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
Д.С.САТИН
**Приложение**
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПИСЬМО**
**от 15 марта 2024 г. N 24-06-06/23205**
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу необходимости применения положений Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) при осуществлении контрольной закупки, с учетом [пунктов 11(8)](https://bukva.ai/docs/prikaz-194n-2018#p100509) и [12(5)](https://bukva.ai/docs/prikaz-194n-2018#p100537) Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, сообщает следующее.
Согласно [части 1 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100010) Закона N 44-ФЗ данный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, в части, касающейся в том числе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заключения предусмотренных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ контрактов.
При этом в силу положений [пункта 3 части 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100031) Закона N 44-ФЗ под закупкой товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд понимается совокупность действий, осуществляемых в установленном [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
[Пунктом 3 статьи 219](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p7164) Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) предусмотрено, что получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
При этом согласно [статье 72](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-72#p103428) БК РФ закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок с учетом положений [БК](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1) РФ.
Таким образом, [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ регулирует отношения, связанные с расходованием бюджетных средств при заключении государственными или муниципальными заказчиками предусмотренных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ гражданско-правовых договоров (контрактов).
Нормативно-правовое регулирование отношений, возникающих в связи с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществляется в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1) от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон N 248-ФЗ).
Согласно [части 8 статьи 67](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100759) Закона N 248-ФЗ после объявления о проведении контрольной закупки (за исключением случаев утраты приобретенной продукцией (товарами) потребительских свойств, несения организацией, гражданином, в отношении которых проводилась контрольная закупка, расходов в связи с выполнением работ или оказанием услуг в рамках контрольной закупки) денежные средства возвращаются контрольному (надзорному) органу путем:
незамедлительного возврата наличных денежных средств инспектору, проводившему контрольную закупку;
незамедлительного принятия представителями контролируемого лица необходимых действий по возврату денежных средств, перечисленных в ходе контрольной закупки путем безналичных расчетов, на счет, с которого производилась оплата продукции (товаров), выполненной работы или оказанной услуги в ходе контрольной закупки.
Учитывая изложенное, проведение контрольной закупки в рамках контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении государственного контроля (надзора) само по себе не образует отношений, урегулированных [частью 1 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100010) Закона N 44-ФЗ.