--- title: "<Письмо> ФНС России от 09.06.2020 N СД-4-3/9549@" number: "СД-4-3/9549@" issued_on: 2020-06-09 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-sd-4-39549-at" --- ## <Письмо> ФНС России от 09.06.2020 N СД-4-3/9549@ # <Письмо> ФНС России от 09.06.2020 N СД-4-3/9549@ "О неуплате налогов и сборов недропользователями" (вместе с <Письмом> Минприроды России от 08.06.2020 N 02-19-30/13750 "О неуплате налогов и сборов недропользователями")
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО**
**от 9 июня 2020 г. N СД-4-3/9549@** **О НЕУПЛАТЕ НАЛОГОВ И СБОРОВ НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ**
Федеральная налоговая служба направляет для сведения и использования в работе [письмо](#p100009) Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.06.2020 N 02-19-30/13750 по вопросу о досрочном прекращении правом пользования недрами в связи с неуплатой или несвоевременной уплатой организациями-недропользователями налогов и сборов, связанных с пользованием недрами.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
Д.С.САТИН
Приложение
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 8 июня 2020 г. N 02-19-30/13750** **О НЕУПЛАТЕ НАЛОГОВ И СБОРОВ НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ**
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотрело письмо по вопросу внесения изменений в [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1) Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах) при неуплате или несвоевременной уплате организациями-недропользователями налогов и сборов и сообщает. Правовые механизмы, позволяющие инициировать процедуру досрочного прекращения права пользования недрами в случае неуплаты пользователями недр налогов, сборов и иных платежей за пользование недрами, в настоящее время закреплены в законодательстве о недрах. Согласно [пункту 6 части 1 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p100152) Закона о недрах лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями. [Пунктом 10 части 2 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-22#p100276) Закона о недрах установлена обязанность пользователя недр обеспечить выполнение условий, установленных лицензией, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. При этом согласно [части 2 статьи 39](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p100403) Закона о недрах пользователи недр уплачивают другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, кроме перечисленных в [статье](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-39#p100400) разовых, регулярных платежей и сборов за участие в аукционах (конкурсах). В соответствии с [пунктом 3 части 2 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p100236) Закона о недрах систематическое нарушение пользователем недр установленных правил пользования недрами является одним из оснований для принятия решения о досрочном прекращении права пользования недрами. Таким образом, право пользования недрами может быть досрочно прекращено при систематическом нарушении пользователем недр установленных правил пользования недрами, связанных с уплатой платежей и налогов, взимаемых при пользовании недрами, земельными участками, водными объектами. Обращаем внимание, что в соответствии с [подпунктом 3 пункта 95](https://bukva.ai/docs/prikaz-315-2009-minprirody-rossii-2#p100416) Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, утвержденного приказом Минприроды России от 29.09.2009 N 315, основанием для начала осуществления административных процедур по досрочному прекращению права пользования участками недр являются представления уполномоченных контрольных и надзорных органов в соответствии с их компетенцией, определяемой законодательством Российской Федерации. В связи с этим, поступление информации от ФНС России о фактах систематического нарушения пользователями недр установленных правил пользования недрами в части неуплаты налогов, сборов и иных платежей, может рассматриваться как основание для начала административной процедуры по принятию решения о досрочном прекращении права пользования участками недр. Обращаем внимание, что в практике Роснедр и ФНС России имеются случаи досрочного прекращения права пользования недрами в связи с неуплатой налогов и иных платежей за пользование недрами. Таким образом, в действующем законодательстве существуют механизмы досрочного прекращения права пользования недрами в связи с неуплатой налоговых платежей или иных платежей и сборов, связанных с пользованием недрами, по представлению ФНС России. Учитывая изложенное, закрепление специальных оснований в законодательство о недрах Российской Федерации для реализации данных процедур считаем нецелесообразным. Первый заместитель Министра
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
Д.Г.ХРАМОВ
---