---
title: "<Письмо> ФНС России от 15.11.2016 N СД-4-3/21559@"
number: "СД-4-3/21559@"
issued_on: 2016-11-15
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-sd-4-321559-at"
---

## <Письмо> ФНС России от 15.11.2016 N СД-4-3/21559@

# <Письмо> ФНС России от 15.11.2016 N СД-4-3/21559@

"О доведении письма Минфина России"

(вместе с <Письмом> Минфина России от 10.11.2016 N 03-06-05-01/65835, <Письмом> Минприроды России от 03.11.2016 N 11-30/29785 "О согласовании нормативов технологических потерь")


<a id="p100026"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**


## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

от 15 ноября 2016 г. N СД-4-3/21559@

<a id="p100003"></a>**О ДОВЕДЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ**

<a id="p100004"></a>Федеральная налоговая служба доводит для использования в работе [письмо](#p100008) Министерства финансов Российской Федерации от 10.11.2016 N 03-06-05-01/65835, которым доведено [письмо](#p100012) Минприроды России от 03.11.2016 N 11-30/29785, по вопросу применения ставки налога на добычу полезных ископаемых 0 процентов в части нормативных потерь полезных ископаемых при добыче драгоценных металлов.
<a id="p100005"></a>Доведите данное письмо до нижестоящих налоговых органов и налогоплательщиков.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Государственный советник<br>
Российской Федерации<br>
3 класса<br>
**Д.С.САТИН**

</div>






<div align="right">

<a id="p100027"></a>Приложение

</div>


<a id="p100007"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100008"></a>**ПИСЬМО**
от 10 ноября 2016 г. N 03-06-05-01/65835

<a id="p100009"></a>В связи с рассмотрением письма по вопросу применения ставки налога на добычу полезных ископаемых 0 процентов в части нормативных потерь полезных ископаемых при добыче драгоценных металлов и полупродуктов Департамент налоговой и таможенной политики направляет позицию Минприроды России (прилагается) по данному вопросу.

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Заместитель директора Департамента<br>
**В.А.ПРОКАЕВ**

</div>






<a id="p100011"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100012"></a>**ПИСЬМО**
от 3 ноября 2016 г. N 11-30/29785

<a id="p100013"></a>**О СОГЛАСОВАНИИ НОРМАТИВОВ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ**

<a id="p100014"></a>Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотрело запрос по вопросу утверждения норматива потерь при добыче полупродуктов, содержащих в себе драгоценные металлы, и сообщает.
<a id="p100015"></a>Под извлечением драгоценных металлов в товарные продукты понимается суммарный процент извлечения драгоценного металла, содержащегося в товарной руде, поступающей на обогащение, в конечный продукт в соответствии с проектной документацией (в частности, в золото лигатурное). Этот показатель определяется как отношение массы золота в конечном продукте к его массе в исходном минеральном сырье и выражается в процентах.
<a id="p100016"></a>Количество золота, которое не может быть извлечено из поступившей на обогащение товарной руды в связи с отсутствием технической возможности или экономической целесообразности, образует норматив технологических потерь золота.
<a id="p100017"></a>[Пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-921-2001#p1) постановления Правительства РФ от 29.12.2001 N 921 "Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения", установлено, что нормативы потерь твердых полезных ископаемых и подземных вод при добыче рассчитываются по конкретным местам образования потерь при проектировании горных работ и утверждаются недропользователем в составе проектной документации, подготовленной и согласованной в соответствии со [статьей 23.2](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p234) Закона Российской Федерации "О недрах".
<a id="p100018"></a>Порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, установлен [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-118-2010#p100008) о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 N 118 (далее - положение).
<a id="p100019"></a>Согласно [пункту 9а](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-118-2010#p100107) положения согласование технических проектов по твердым полезным ископаемым осуществляется по следующим видам проектной документации: проекту опытно-промышленной разработки месторождения, техническому проекту разработки месторождения, техническому проекту ликвидации или консервации горных выработок, скважин, иных подземных сооружений, технологической схеме первичной переработки минерального сырья.
<a id="p100020"></a>Данная норма отражена в [Требованиях](https://bukva.ai/docs/prikaz-218-2010-minprirody-rossii#p100009) к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку минерального сырья, установленных в приказе Минприроды России от 25.06.2010 N 218 (зарегистрированном в Минюсте России 10.08.2010, рег. N 18104).
<a id="p100021"></a>С момента издания приказа Роснедр от 26.05.2015 N 360 Центральная комиссия по разработке твердых полезных ископаемых (далее - ЦКР-ТПИ) стала указывать нормативы технологических потерь полезных ископаемых непосредственно в протоколах согласования проектной документации. В случае более ранней даты согласования ЦКР-ТПИ соответствующей проектной документации, относящейся к первичной переработке минерального сырья, допустимо применение ставки НДПИ в размере 0% и в тех случаях, когда в протоколе приведена величина извлечения (сквозного извлечения) полезного ископаемого. Норматив технологических потерь золота является производной величиной от извлечения золота в товарный продукт, выражается в процентах и в сумме они составляют 100% от золота в товарной руде, поступившей на обогащение.
<a id="p100022"></a>Например, установленный в проектной документации показатель извлечения золота 83,4% означает, что норматив технологических потерь равен 16,6% (100% - 83,4%).
<a id="p100023"></a>Таким образом, учитывая производный характер норматива технологических потерь от извлечения золота, согласование в составе проектной документации показателя извлечения золота следует рассматривать как одновременное согласование норматива технологических потерь, определяемого как разность между 100% и показателем извлечения золота.

<div align="right">

<a id="p100024"></a>Директор Департамента<br>
государственной политики<br>
и регулирования в области<br>
геологии и недропользования<br>
**А.В.ОРЕЛ**

</div>




<a id="p100025"></a>

---