---
title: "<Письмо> ФНС России от 12.10.2016 N СД-4-3/19335@"
number: "СД-4-3/19335@"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2016-10-12
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-sd-4-319335-at"
---

## <Письмо> ФНС России от 12.10.2016 N СД-4-3/19335@

# <Письмо> ФНС России от 12.10.2016 N СД-4-3/19335@

"О порядке определения средней численности работников"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**
от 12 октября 2016 г. N СД-4-3/19335@

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДНЕЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ**

</div>


<a id="p100005"></a>Федеральная налоговая служба в связи с обращениями налогоплательщиков и налоговых органов просит дать разъяснение по вопросу учета работников, оформленных по договору о предоставлении труда работников (договору аутстаффинга), при определении средней численности работников.
<a id="p100006"></a>Пунктом 1 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусмотрено, что система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД) устанавливается Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
<a id="p100007"></a>В соответствии с подпунктом 1 пункта 2.2 статьи 346.26 Кодекса на уплату ЕНВД не вправе переходить организации и индивидуальные предприниматели, средняя численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек.
<a id="p100008"></a>Согласно пункту 2.3 статьи 346.26 Кодекса, если по итогам налогового периода у налогоплательщика средняя численность работников превысила 100 человек, он считается утратившим право на применение ЕНВД и перешедшим на общий режим налогообложения с начала налогового периода, в котором допущено несоответствие указанному требованию.
<a id="p100009"></a>Средняя численность наемных работников определяется в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики.
<a id="p100010"></a>Статьей 56.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) установлено, что заемный труд запрещен.
<a id="p100011"></a>Особенности регулирования труда работников, направленных временно работодателем к другим физическим лицам или юридическим лицам по договору о представлении труда работников (персонала), устанавливаются главой 53.1 Трудового кодекса.
<a id="p100012"></a>В соответствии с пунктом 3 статьи 18.1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон) осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала) вправе частные агентства занятости - юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации и прошедшие аккредитацию на право осуществления данного вида деятельности.
<a id="p100013"></a>В целях определения средней численности работников необходимо руководствоваться Указаниями по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации", утвержденными приказом Росстата от 28.10.2013 N 428 (далее - Указания).
<a id="p100014"></a>Согласно пункту 77 Указаний в среднюю численность работников включаются работники, с которыми заключены трудовые договоры либо договоры гражданско-правового характера.
<a id="p100015"></a>В соответствии с абзацем 5 пункта 83 Указаний в среднюю численность работников не должны включаться лица несписочного состава, не имеющие с организацией договоров гражданско-правового характера.
<a id="p100016"></a>В связи с чем просим дать разъяснения должны ли в соответствии с Указаниями при определении средней численности работников организации учитываться наемные работники иных организаций, заключивших с этой организацией договоры гражданско-правового характера на предоставление труда работников (персонала) в соответствии с Законом.

<div align="right">

<a id="p100017"></a>Заместитель Руководителя<br>
Государственный советник<br>
Российской Федерации<br>
3 класса<br>
**Д.С.САТИН**

</div>




<a id="p100018"></a>

---