---
title: "<Письмо> ФНС России от 23.12.2021 N СД-4-2/18103@"
number: "СД-4-2/18103@"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2021-12-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-sd-4-218103-at"
---

## <Письмо> ФНС России от 23.12.2021 N СД-4-2/18103@

# <Письмо> ФНС России от 23.12.2021 N СД-4-2/18103@

"Об усилении контроля за истребованием документов (информации)"


<div align="center">

<a id="p100014"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 23 декабря 2021 г. N СД-4-2/18103@**

<a id="p100003"></a>**ОБ УСИЛЕНИИ**<br>
**КОНТРОЛЯ ЗА ИСТРЕБОВАНИЕМ ДОКУМЕНТОВ (ИНФОРМАЦИИ)**

</div>


<a id="p100004"></a>Федеральной налоговой службой фиксируются факты направления требований о представлении документов (информации), содержание которых не соответствует [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-2628-at#p85), утвержденной приказом ФНС России от 07.11.2018 N ММВ-7-2/628@ "Об утверждении форм документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки, требований к документам, представляемым в налоговый орган на бумажном носителе, порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов, требований к составлению акта налоговой проверки, требований к составлению акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации)" (далее - Приказ), являющиеся причинами возникновения споров в деятельности налоговых органов:
<a id="p100005"></a>в [требованиях](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-2628-at#p85) о представлении документов (информации) не указаны мероприятие налогового контроля, при проведении которого возникла необходимость в представлении документов (информации), сведения, позволяющие идентифицировать истребуемые документы (информацию) и (или) сделку, контрагент, по взаимоотношениям с которым истребуются документы (информация) относительно конкретной сделки;
<a id="p100006"></a>направление [требований](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-2628-at#p85) о представлении документов (информации), которые не относятся к предмету налоговой проверки или не подлежат истребованию в соответствии с Налоговым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации (далее - Кодекс), в том числе истребование документов в рамках [пункта 2 статьи 93.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p2491) Кодекса, не связанных с конкретной сделкой, указанной в [требовании](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-2628-at#p85) о представлении документов (информации);
<a id="p100007"></a>направление [требований](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-2628-at#p85) о представлении документов (информации), содержащих ссылки на проводимую налоговую проверку, за пределами срока ее проведения.
<a id="p100008"></a>Аналогичные нарушения могут быть в [поручениях](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-2628-at#p121) об истребовании документов (информации).
<a id="p100009"></a>[Требование](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-2628-at#p85) о представлении документов (информации) является ненормативным правовым актом, устанавливающим обязанности лица, которому оно адресовано. Возложение на такое лицо обязанностей, не вытекающих из положений [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1), в случае привлечения его к ответственности за непредставление истребуемых документов (информации) приводит к нарушению его прав.
<a id="p100010"></a>На основании изложенного с целью исключения случаев нарушений [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-93-1#p4067) при истребовании документов (информации), а также исключения жалоб на указанные акты, ФНС России поручает усилить контроль за составлением и направлением [требований](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-2628-at#p85) о представлении документов (информации), а также [поручений](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-2628-at#p121) об истребовании документов (информации).
<a id="p100011"></a>Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, начальникам (исполняющим обязанности начальника) межрегиональных инспекций ФНС России довести настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов и обеспечить его применение.

<a id="p100012"></a>Действительный

<div align="right">

государственный советник<br>
Российской Федерации<br>
2 класса<br>
Д.С.САТИН

</div>




<a id="p100013"></a>

---