Письмо Минэкономики РФ от 13.09.1999 № СА-692/1-241

«О разработке уточненных прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации на 2000 год и на период до 2002 года»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 13 сентября 1999 г. № СА-692/1-241

О РАЗРАБОТКЕ УТОЧНЕННЫХ ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2000 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2002 ГОДА

В соответствии с п. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 1999 г. № 292 «О разработке прогноза социально — экономического развития Российской Федерации на 2000 год и проекта Федерального закона „О федеральном бюджете на 2000 год“, параметров прогноза социально — экономического развития Российской Федерации до 2002 года и прогноза основных характеристик и структуры доходов и расходов федерального бюджета до 2002 года» Минэкономики России доводит уточненные по результатам рассмотрения в Правительстве Российской Федерации показатели и характеристики функционирования экономики в 2000 году и на период до 2002 года для разработки (по 1 варианту, одобренному Правительством Российской Федерации) уточненных прогнозов социально — экономического развития отраслей экономики и субъектов Российской Федерации в 2000 году (срок представления в Минэкономики России до 15 октября 1999 г.) и уточненных параметров прогноза до 2002 года (срок представления в Минэкономики России до 1 ноября 1999 г.).

Кроме того, государственные заказчики федеральных целевых программ представляют в Минэкономики России до 15 октября 1999 г. уточненные данные о расходах на реализацию федеральных целевых программ исходя из объемов их финансирования, предусмотренных в проекте Федерального закона «О федеральном бюджете на 2000 год».

Приложение

Вариант 1

Показатели	1997 год отчет	1998 год отчет	1999 год оценка	Прогноз			2002 г. в % к 1998 г.
				2000 год	2001 год	2002 год
Макроэкономические показатели
Численность населения (в среднегодовом исчислении), млн. человек	146.9	146.5	146.2	145.8	145.4	144.9	99
Индекс потребительских цен декабрь к декабрю, в % к пред. году	111	184.4	145	118 — 122	110 — 112	108 — 110	-
в среднем за год, в % к пред. году	114.8	127.7	188	130	113	109	-
Валовой внутренний продукт, млрд. рублей	2521.9	2684.5	4100	5100	6000	6900	-
в % к пред. году	100.9	95.4	100	101.5	104	105	110
Индекс — дефлятор	116.5	111.5	153	121	113	109.5	-
ВВП, в % к пред. году
Продукция промышленности, млрд. руб.	1601	1681	2800	3830	4350	5120	-
в % к пред. году	102	94.8	105.5	103.5 — 104	105	106	122
Индекс — дефлятор, в % к пред. году	111	110.8	158	132	115	111	-
Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств, в % к пред. году	101.3	87.7	98	103	103	104	108
Индекс — дефлятор, в % к пред. году	109.7	111.5	206	131	117	111	-
Инвестиции в основ-	408.8	402.4	525	685 <*> -	850 <*> -	1055 <*>	-
ной капитал за счет всех источников финансирования, млрд. руб.				700	880	1110
в % к пред. году	95	93.3	100	102 <*> - 103	105 — 107	107 — 109	115 — 120
Индекс — дефлятор, в % к пред. году	114.4	105.5	131	128	118	116	-
Иностранные инвести-	5.4	3.4	3.4	4 — 5	6 — 7	7 — 8	в 2.1 -
ции (прямые), млрд. долл. США							2.4 р.
Оборот розничной торговли, млрд. руб.	830.6	1001.8	1670	2125	2430	2730	-
в % к пред. году	104.8	95.6	90	101	102	104	95 — 97
Индекс цен на товары, в % к пред. году	112	129.8	199	130	113	108	-
Индекс — дефлятор, в % к пред. году		126.3	185	130	112	108	-
Объем платных услуг населению, млрд. руб.	274.4	318.6	410	545	670	810	-
в % к пред. году	105.6	99.5	98	101	103	105	107
Индекс цен и тарифов на услуги, в % к пред. году	129.7	116.7	132	134	120	115	-
Индекс — дефлятор, в % к пред. году		116.7	132	134	120	115	-
Прибыль по всем видам деятельности, млрд. рублей	233	-55	280	336	420	500	-
Амортизационные отчисления, млрд. рублей	290	300	320	410	475	530	-
Фонд заработной платы, млрд. руб.	617	647	980	1220	1440	1660	-
в том числе в сфере материального пр-ва	396	405	615	760	885	1020	-
Реальные располагаемые доходы населения в % к пред. году	106.3	82	82 — 85	101.5 — 103	103	105	-
Общая численность безработных (в среднем за год), млн. человек	7.9	8.6	10.5	10.7	10.5	10.3	-
в том числе зарегистрированных, млн. чел.	2.3	1.9	2.1	2.5	2.8	2.8	-
Уровень безработицы в % к экономически активному населению
(в среднем за год)
общей	10.9	11.9	14.3	14.6	14.3	14	-
официально зарегистрированной	3.1	2.6	2.9	3.4	3.8	3.8	-
Численность занятых в экономике (в среднем за год), млн. человек	64.6	63.7	63	62.8	62.9	63.3	-
Экспорт — всего <**>, млрд.	88.4 ----	74.1 ----	71.4 ----	73.3 ----	75.6 ----	78.7 ----	-
долл. США	86.7	72.3	70.2	72	74.2	77.2	-
в % к пред. году	99.7	84	96	103	103	104	106
	99.7	83.8	97	103	103	104	107
в том числе:
экспорт в страны вне	70	58.8	58	59.5	61.3	63.7	-
СНГ, млрд. долл. США
в % к пред. году	98.6	84.2	99	103	103	104	108
экспорт в страны	18.4	15.3	13.4	13.8	14.3	15	-
СНГ, млрд. долл. США	---- 16.7	---- 13.5	---- 12.2	---- 12.5	---- 12.9	---- 13.5	-
в % к пред. году	104.2	83.2	88	103	104	105	98
	104.7	82	90	102.5	103	105	100
Импорт — всего <**>, млрд.	73.6 ----	58.9 ----	41.9-42.9 ---------	44.4-47.4<*> ------------	47 — 49 -----------	49.7-51.7 ---------	-
долл. США	53.5	43.7	33.3-34.3	35.7-38.7<*>	38.2 — 40.2	40.8-42.8	-
в % к пред. году	107	80.1	71 — 73	106 — 110.5	106 — 103	106-105.5	84 — 88
	113.1	82.1	76 — 78	107 — 113	107 — 104	107 — 106	93 — 98
в том числе:
импорт из стран вне	55.9	45.3	30 — 31	32 — 35 <*>	34 — 36	36 — 38	-
СНГ	---- 39.3	---- 32.5	------- 24 — 25	---------- 26 — 29 <*>	------- 28 — 30	------- 30 — 32	-
в % к пред. году	113.7	81.3	66 — 68	107 — 113	106 — 103	106 — 106	79 — 84
	120	83.1	74 — 77	108 — 116	108 — 103	107 — 107	92 — 98
импорт из стран СНГ, млрд. долл. США	17.7 ---- 14.2	13.6 ---- 11.2	11.9 ---- 9.3	12.4 ---- 9.7	13 ---- 10.2	13.7 ---- 10.8	- -
в % к пред. году	90.1	76.1	87.5	104	105	105	101
	97.4	79.4	83	104	105	106	96

---

<*> Предлагается для финансовых расчетов.

<**> В числителе — с учетом нерегистрируемого экспорта (импорта), в знаменателе — без его учета.

ПРОГНОЗ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ИНФЛЯЦИИ НА 1999 ГОД

	Март 99 г. / Дек. 98 г.		Июнь 99 г. / Март 99 г.			Сент. Дек. Дек. 99 г. / 99 г. / 99 г. / Июнь 99 г. Сент. 99 г. Дек. 98 г.
Показатели инфляции	(отчет)		(отчет)
Темпы прироста
(- снижения) цен за период:
- потребительских
(ИПЦ)	16.0		7.3			6.3 9.9 45.0
- производит. промышл. продукции
(ИЦП)	17.2		11.4			11.1 9.8 59.0
ИЦП (без легкой и пищевой)	15.9		11.8			11.2 9.5 58.0
Темпы прироста
(- снижения) в среднем за месяц:
ИПЦ	5.1		2.4			2.1 3.2 3.1
ИЦП	5.4		3.6			3.6 3.2 3.9
ИЦП (без легкой и пищевой)	5.0		3.8			3.6 3.1 3.9
Наименование отрасли	Индексы цен на внутреннем рынке (без учета нерыночных форм обмена)							Индексы — дефляторы цен на продукцию, произведенную для внутреннего рынка и экспорта
	к предыдущему кварталу						1999 / 1998	к соответствующему кварталу 1998 г.				1999 / 1998
10 сен. 99	I кв. 99	II кв. 99		III кв. 99	IV кв. 99			I кв. 99	II кв. 99	III кв. 99	IV кв. 99
Электроэнергетика	(факт.) 103.2	(факт.) 103.4		102.9	108.5		110	(факт.) 105	(факт.) 112	119	124	115
Топливная	116.5	114.8		123.7	114.1		151	132	167	208	181	172
- нефтедобывающая	123.6	114.3		124.3	114.7		153	147	201	252	200	199
- нефтеперерабатывающая	111.5	135.7		151.3	118.2		207	130	166	238	216	189
- газовая (без трубопровода)	104.7	107.0		103.3	110.4		117	109	113	120	129	118
- угольная	108.1	102.4		102.0	108.2		117	106	114	120	125	117
- торфяная и сланцевая	107.0	107.6		102.9	103.2		121	128	78	117	121	117
Черная металлургия	115.7	118.0		115.1	112.0		154	160	188	173	169	172
Цветная металлургия	147.1	117.9		103.6	107.1		248	298	283	233	142	214
Химическая и нефтехимическая	115.4	109.8		107.4	106.1		147	160	168	157	131	152
Машиностроение и металлообработка	116.2	109.8		108.6	109.7		149	153	171	164	124	150
Лесная, деревообрабатывающая и целл. — бумажная	126.7	117.1		109.0	110.1		186	193	221	182	167	188
- лесозаготовительная	135.6	114.6		108.3	114.6		192	192	209	152	176	182
- деревообрабатывающая	113.0	109.0		106.6	108.0		147	171	195	184	151	173
- целлюлозно — бумажная	137.3	126.4		111.8	110.0		232	220	258	195	182	209
- лесохимическая	105.6	109.4		113.3	103.4		124	147	152	147	145	148
Стройматериалы и стекло	107.8	106.8		109.4	108.7		129	112	115	122	137	122
Легкая промышленность	124.2	110.4		107.4	110.5		172	173	160	178	156	165
Пищевая промышленность	130.7	112.1		109.0	112.3		190	182	190	198	171	184
- пищевкусовая	120.7	112.4		111.5	113.7		181	170	180	195	169	178
- мясо — молочная	135.9	106.4		101.0	110.7		186	176	191	190	162	179
- рыбная	168.9	120.0		100.2	109.1		249	347	277	209	168	236
- мукомольно — крупяная	127.9	130.5		135.9	110.9		205	128	180	245	244	199
Прочие	115.0	110.1		110.2	108.0		149	146	153	160	151	152
(вкл. неформ. деятельность)
Промышленность	118.9	112.0		110.4	110.5		156
(индекс)
Промышл. (без легкой и пищевой)	116.7	112.0		110.8	110.1			146	165	169	145	156
Промышленность	109.9	113.8		110.1	108.0			150	168	173	149	158
(дефлятор)
Строительство	103.5	104.4		106.7	109.3			110	114	120	127	118
Сельское хозяйство	130.9	119.4		169.0	85.5			173	196	209	226	206
(дефлятор)
- растениеводство								130	156	203	324	205
- животноводство	151.0	112.8		104.4	111.3			184	217	227	201	208
Лесное хозяйство	136.8	119.3		111.0	108.2			188	213	230	196	207
Грузовой транспорт и связь	105.7	102.4		103.1	106.3			146	157	142	139	145
- грузовой транспорт (без трубопров.)												156
- Торговля, общепит, МТС, заготовки	121.4	108.5		104.9	108.4			214	232	202	150	190
Прочие виды деятельности	116.5	111.0		109.0	110.0			179	204	216	155	186
Итого по отраслям материального производства	117.7	109.6		115.8	106.6			160	176	177	151	165
Капитальные вложения <*> (инвестиции)	106.9	108.8		109.7	107.6			116	124	135	139	131
Индексы потребительских цен	122.9	108.5		106.3	108.5			203	217	199	154	188
в т.ч. на:
- товары	124.7	108.6		106.3	108.6			218	234	210	156	199
- платные услуги населению	108.7	108.2		108.4	108.2			123	129	135	138	132
Дефляторы:
- розничн. товарооборот	122.2	109.0		106.3	108.6			201	217	198	153	185
- платные услуги населению	108.6	108.2		108.4	108.2			130	125	134	137	132

---

<*> В соответствии с проектом федеральной инвестиционной программы.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ПРОГНОЗ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ИНФЛЯЦИИ НА 2000 ГОД

Вариант 1 (целевой)

	Март 2000 г. / Дек. 1999 г.		Июнь 2000 г. / Март 2000 г.			Сент. Дек. 2000 г. / 2000 г. / Июнь Сент. 2000 г. 2000 г.				Дек. 2000 г. / Дек. 1999 г.			2000 г. / 1999 г.
Показатели инфляции
Темпы прироста
(- снижения) цен за период:
- потребительских	8.9 — 9.5		4.2 — 4.5			0.3 — 1.1 3.8 — 5.4				18 — 22			30 — 34
(ИПЦ)
- производит. промышл. продукции	8.5 — 9.0		6.5 — 7.0			2.7 — 3.0 4 — 4.5				23 — 25			34 — 38
(ИЦП)
Темпы прироста
(- снижения) в среднем за месяц:
ИПЦ	2.9 — 3.1		1.4 — 1.5			0.1 — 0.3 1.2 — 1.8				1.4 — 1.7
ИЦП	2.8 — 2.9		2.1 — 2.3			0.9 — 1.0 1.3 — 1.5				1.7 — 1.8
Наименование отрасли	Индексы цен на внутреннем рынке (без учета нерыночных форм обмена)							Индексы — дефляторы цен на продукцию, произведенную для внутреннего рынка и экспорта
	к предыдущему кварталу						2000 / 1999	к соответствующему кварталу 1999 г.						2000 / 1999
10 сен. 99	I кв. 2000	II кв. 2000		III кв. 2000	IV кв. 2000			I кв. 2000	II кв. 2000		III кв. 2000	IV кв. 2000
Электроэнергетика	106.3	105.5		103.5	104.0		124	123	128		130	127		127
Топливная	108.1	106.8		103.0	105.5		146	175	152		125	115		137
- нефтедобывающая	107.4	107.7		103.5	105.0		147	188	155		123	111		137
- нефтеперерабатывающая	107.0	109.5		104.5	105.0		169	209	185		131	121		151
- газовая (без трубопровода)	115.1	100.2		100.0	110.0		131	140	131		127	127		131
- угольная	107.0	102.1		99.5	104.5		118	122	119		116	116		118
- торфяная и сланцевая	105.8	108.0		106.0	103.0		123	121	109		125	119		119
Черная металлургия	111.3	108.6		103.1	103.5		146	154	144		135	125		138
Цветная металлургия	106.0	106.5		103.3	103.3		127	155	138		128	120		133
Химическая и нефтехимическая	105.8	108.5		105.0	102.2		128	128	124		128	119		124
Машиностроение и металлообработка	109.2	108.2		103.5	103.5		135	146	138		130	125		134
Лесная, деревообрабатывающая и целл. — бумажная	109.7	107.2		103.2	104.6		138	140	130		130	122		131
- лесозаготовительная	115.6	107.0		99.0	107.5		146	145	139		132	125		137
- деревообрабатывающая	107.2	107.3		104.5	103.7		130	133	131		129	123		129
- целлюлозно — бумажная	108.5	107.2		103.5	104.0		140	141	125		131	121		129
- лесохимическая	106.4	110.5		105.0	103.0		132	134	133		128	122		128
Стройматериалы и стекло	105.9	107.3		107.0	103.7		132	132	134		131	126		130
Легкая промышленность	110.9	106.7		103.0	104.0		136	138	133		129	121		129
Пищевая промышленность	112.6	106.1		102.4	104.7		140	150	140		133	124		135
- пищевкусовая	113.0	105.0		103.7	104.5		143	156	145		134	123		137
- мясо — молочная	114.4	107.5		99.5	106.0		135	128	132		121	128		130
- рыбная	114.2	108.5		99.0	105.5		136	140	132		132	124		132
- мукомольно — крупяная	103.0	105.5		107.0	100.0		145	196	158		126	113		140
Прочие	108.0	104.5		103.0	103.9		130	140	132		124	120		129
(вкл. неформ. деятельность)
Промышленность	108.8	107.1		103.4	104.1		136
(индекс)
Промышл. (без легкой и пищевой)	108.0	107.3		103.6	103.9			145	137		128	122		132
Промышленность	107.8	107.4		103.1	103.8			146	138		129	122		132
(дефлятор)
Строительство	105.5	109.0		110.0	105.0			132	138		138	133		136
Сельское хозяйство	96.2	110.3		134.6	84.4			166	153		122	121		131
(дефлятор)
- растениеводство								250	210		122	119		134
- животноводство	109.5	102.5		99.5	106.0			151	130		124	121		129
Лесное хозяйство	105.5	106.0		104.0	100.0			151	134		126	116		131
Грузовой транспорт и связь	106.0	105.0		103.0	105.5			122	124		124	120		122
- грузовой транспорт (без трубопров.)														122
- Торговля, общепит, МТС, заготовки	111.0	104.5		102.2	102.0			134	128		125	121		126
Прочие виды деятельности	109.0	106.0		103.0	103.5			145	139		131	123		133
Итого по отраслям материального производства	107.8	106.8		108.3	101.6			141	136		127	122		130
Капитальные вложения <*> (инвестиции)	106.0	107.5		106.1	102.1			136	135		130	123		128
Индексы потребительских цен	110.9	104.9		101.7	102.2			139	134		128	121		130
в т.ч. на:
- товары	111.0	104.7		101.3	101.7			139	134		128	120		130
- платные услуги населению	109.9	106.4		104.4	106.2			139	137		132	130		134
Дефляторы:	111.0	104.7		101.3	101.7			138	133		128	120		130
- розничн. товарооборот
- платные услуги населению	109.9	106.3		104.3	106.3			139	137		132	129		134

---

<*> В соответствии с проектом федеральной инвестиционной программы.

ПРОГНОЗ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ИНФЛЯЦИИ НА 1999 — 2002 ГОДЫ

Вариант 1 (целевой)

	Дек. 99 г. / Дек. 98 г.		Дек. 2000 г. / Дек. 1999 г.			Дек. 2001 г. / Дек. 2000 г.			Дек. 2002 г. / Дек. 2001 г.
Показатели инфляции
Темпы прироста
(- снижения) цен за период:
- потребительских	45		18 — 22			11.0			8.0
(ИПЦ)
- производит. промышл. продукции	59		23 — 25			12.3			10.1
(ИЦП)
Темпы прироста
(- снижения) в среднем за месяц:
ИПЦ	3.1		1.4 — 1.7			0.9			0.6
ИЦП	3.9		1.7 — 1.8			1.0			0.8
Наименование отрасли	Индексы — дефляторы цен на продукцию, произведенную для внутреннего рынка и экспорта						Индексы цен на внутреннем рынке (без учета нерыночных форм обмена)
10 сен. 99	1999 г. / 1998 г.	2000 г. / 1999 г.		2001 г. / 2000 г.	2002 г. / 2001 г.		1999 г. / 1998 г.	2000 г. / 1999 г.		2001 г. / 2000 г.	2002 г. / 2001 г.
Электроэнергетика	115	127		114	110		110	124		114	109
Топливная	172	137		116	111		151	146		117	111
- нефтедобывающая	199	137		116	110		153	147		118	111
- нефтеперерабатывающая	189	151		119	114		207	169		121	113
- газовая (без трубопровода)	118	131		114	110		117	131		114	111
- угольная	117	118		110	108		117	118		109	108
- торфяная и сланцевая	117	119		116	110		121	123		117	112
Черная металлургия	172	138		115	111		154	146		116	109
Цветная металлургия	214	133		113	109		248	127		115	109
Химическая и нефтехимическая	152	124		115	110		147	128		116	109
Машиностроение и металлообработка	150	134		116	112		149	135		116	110
Лесная, деревообрабатывающая и целл. — бумажная	188	131		115	111		186	138		117	110
- лесозаготовительная	182	137		116	111		192	146		118	113
- деревообрабатывающая	173	129		116	111		147	130		116	110
- целлюлозно — бумажная	209	129		114	110		232	140		115	109
- лесохимическая	148	128		122	110		124	132		118	106
Стройматериалы и стекло	122	130		118	114		129	132		117	111
Легкая промышленность	165	129		113	108		172	136		115	108
Пищевая промышленность	184	135		115	109		190	140		115	109
- пищевкусовая	178	137		115	109		181	143		115	107
- мясо — молочная	179	130		114	108		186	135		116	111
- рыбная	236	132		114	109		249	136		115	111
- мукомольно — крупяная	199	140		114	109		205	145		113	106
Прочие	152	129		114	109		149	130		114	109
(вкл. неформ. деятельность)
Промышленность	158	132		115	111		156	136		116	110
(вкл. малые, совместные предпр., пром. подраздел. при непром. организациях)
Строительство	118	136		124	116
Сельское хозяйство	206	131		117	111
(дефлятор)
Лесное хозяйство	207	131		116	110
Грузовой транспорт и связь	145	122		115	109
- грузовой транспорт (без трубопров.)	156	122		114	110
- Торговля, общепит, МТС, заготовки	190	126		112	108
Прочие виды деятельности	186	133		114	109
Итого по отраслям материального производства	165	130		115	110
Капитальные вложения <*> (инвестиции)	131	128		118	116
Индексы потребительских цен	188	130		113	109
в т.ч. на:
- товары	199	130		113	108
- платные услуги населению	132	134		120	115
Дефляторы:
- розничн. товарооборот	182	130		112	108
- платные услуги населению	132	134		120	115

---

<*> В соответствии с проектом федеральной инвестиционной программы.

---