---
title: "<Письмо> ФНС России от 09.12.2016 N СА-4-9/23659@"
number: "СА-4-9/23659@"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2016-12-09
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-sa-4-923659-at"
---

## <Письмо> ФНС России от 09.12.2016 N СА-4-9/23659@

# <Письмо> ФНС России от 09.12.2016 N СА-4-9/23659@

"О применении статьи 126.1 Налогового кодекса Российской Федерации"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 9 декабря 2016 г. N СА-4-9/23659@**

<a id="p100004"></a>**О ПРИМЕНЕНИИ**<br>
**СТАТЬИ 126.1 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100005"></a>Федеральная налоговая служба в целях формирования единообразной практики при рассмотрении жалоб на решения налоговых органов о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной [статьей 126.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-126-1#p3492) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), сообщает следующее.
<a id="p100006"></a>[Пунктом 2 статьи 230](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p11802) Кодекса установлена обязанность для налоговых агентов представлять в налоговый орган по месту своего учета:
<a id="p100007"></a>документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (справку по [форме 2-НДФЛ](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-11566-at#p100028));
<a id="p100008"></a>расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (расчет по [форме 6-НДФЛ](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-11753-at#p100027)).
<a id="p100009"></a>Согласно [пункту 1 статьи 126.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p3493) Кодекса представление налоговым агентом налоговому органу документов, предусмотренных [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1), содержащих недостоверные сведения, влечет взыскание штрафа в размере 500 рублей за каждый представленный документ, содержащий недостоверные сведения.
<a id="p100010"></a>[Статья 126.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-126-1#p3492) введена в [Кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-113-fz-2015/statya-1#p100035) от 02.05.2015 N 113-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в целях повышения ответственности налоговых агентов за несоблюдение требований законодательства о налогах и сборах" (далее - Закон N 113-ФЗ).
<a id="p100011"></a>Как следует из текста Пояснительной записки к проекту [Закона N 113-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-113-fz-2015/statya-1), [статья 126.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-126-1#p3492) введена в [Кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) с целью пресечения безвозмездного и незаконного пользования налоговыми агентами бюджетными средствами и устранения потерь бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов вследствие несвоевременного и неполного удержания и перечисления налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ).
<a id="p100012"></a>Таким образом, объективная сторона правонарушения, ответственность за которое установлена [пунктом 1 статьи 126.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p3493) Кодекса, должна предусматривать представление в налоговый орган справок по [форме 2-НДФЛ](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-11566-at#p100028) и (или) расчета по [форме 6-НДФЛ](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-11753-at#p100027), содержащих недостоверные сведения, при условии, что указанные действия могли затруднить осуществление налоговым органом мероприятий налогового контроля вследствие невозможности идентификации указанных в справке физических лиц, повлечь несвоевременное и (или) неполное перечисление налоговым агентом НДФЛ в бюджетную систему Российской Федерации, привести к нарушению прав физических лиц (например, прав на налоговые вычеты).
<a id="p100013"></a>К таким сведениям могут быть отнесены неверное указание сумм доходов, налогов и налоговых вычетов, а также неверное указание персональных данных о физическом лице (ИНН, Ф.И.О., серия и номер документа, удостоверяющего личность), которые не позволяют идентифицировать физическое лицо - получателя дохода.
<a id="p100014"></a>Довести настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов.

<div align="right">

<a id="p100015"></a>Действительный<br>
государственный советник<br>
Российской Федерации<br>
2 класса<br>
С.А.АРАКЕЛОВ

</div>




<a id="p100016"></a>

---