--- title: "<Письмо> ФНС России от 27.06.2017 N СА-4-9/12220@" number: "СА-4-9/12220@" issuer: "Федеральная налоговая служба" issued_on: 2017-06-27 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-sa-4-912220-at" --- ## <Письмо> ФНС России от 27.06.2017 N СА-4-9/12220@ # <Письмо> ФНС России от 27.06.2017 N СА-4-9/12220@ <По вопросу рассмотрения жалоб на решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение> > [!IMPORTANT] > Документ не подлежит применению в связи с изданием [письма](https://bukva.ai/docs/pismo-sd-4-218011#p100010) ФНС России от 30.12.2022 N СД-4-2/18011. > Документ не подлежит применению в связи с изданием [письма](https://bukva.ai/docs/pismo-sd-4-218011#p100010) ФНС России от 30.12.2022 N СД-4-2/18011, которым направлены новые [разъяснения](https://bukva.ai/docs/pismo-sd-4-218011).
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО**
**от 27 июня 2017 г. N СА-4-9/12220@**
Федеральной налоговой службой в ходе рассмотрения жалоб на решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации (за исключением налогового правонарушения, дело о выявлении которого рассматривается в порядке, установленном [статьей 101](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p3626) Налогового кодекса Российской Федерации), (далее - Решения) установлено следующее. Территориальными налоговыми органами (далее - Инспекции) в соответствии с [пунктом 2 статьи 93.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p2491) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) вне рамок проведения налоговых проверок истребуются документы (информация) относительно конкретной сделки у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке (далее - Заявители). В связи с непредставлением Заявителями документов, указанных в требовании о представлении документов (информации), Инспекциями принимаются Решения, в соответствии с которыми Заявители привлекаются к налоговой ответственности, предусмотренной [пунктом 2 статьи 126](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p4112) Кодекса. УФНС России по субъектам Российской Федерации (далее - Управления) оставляют жалобы Заявителей на Решения Инспекций без удовлетворения. Однако при вынесении решений не учитывается следующее. В соответствии с [пунктом 1 статьи 93.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p4068) Кодекса должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию). [Пунктом 2 статьи 93.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p2491) Кодекса установлено, что в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке. Согласно [пункту 5 статьи 93.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p744) Кодекса лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). В соответствии с [пунктом 6 статьи 93.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p2702) Кодекса отказ лица от представления истребуемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную [статьей 126](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-126#p101202) Кодекса. Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) истребуемой информации признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную [статьей 129.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-129-1#p101219) Кодекса. Таким образом, лицо подлежит привлечению к ответственности, предусмотренной [статьей 126](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-126#p101202) Кодекса, при истребовании документов на основании [пункта 1 статьи 93.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p4068) Кодекса при проведении налоговой проверки. В случае истребования документов (информации) на основании [пункта 2 статьи 93.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p2491) Кодекса относительно конкретной сделки вне рамок проведения налоговых проверок лицо подлежит привлечению к ответственности, предусмотренной [статьей 129.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-129-1#p101219) Кодекса. Учитывая изложенное, а также с целью недопущения неправомерного привлечения к ответственности и вынесения необоснованных решений Федеральная налоговая служба поручает руководителям Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам и Межрегиональной инспекции ФНС России по Сибирскому федеральному округу усилить контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также поручает руководителям Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и Межрегиональной инспекции ФНС России по Сибирскому федеральному округу довести позицию ФНС России, изложенную в настоящем письме, до нижестоящих налоговых органов.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
С.А.АРАКЕЛОВ
---