Письмо ФНС России от 17.08.2017 № СА-4-3/16343@

«О кодах соответствия ОКП и ОКПД2 для целей пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации»

(вместе с <Письмом> Минфина России от 10.08.2017 № 03-07-07/51256, <Письмом> Минэкономразвития России от 10.04.2017 № 9411-НП/Д18и «О применении переходных ключей»)

ПИСЬМО

Федеральная налоговая служба в связи с изменениями, внесенными Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)», для целей применения пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) сообщает следующее.

Пунктом 2 статьи 164 Кодекса установлен перечень видов продукции, облагаемых по налоговой ставке налога на добавленную стоимость (далее — НДС) в размере 10 процентов. При этом коды видов продукции, перечисленных в вышеуказанном пункте статьи 164 Кодекса, определялись Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОКП) до 1 января 2017 года, а с 1 января 2017 года — в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2).

Соответствующие изменения в части кодов продукции внесены в постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908 в отношении продовольственных товаров и товаров для детей и от 23.01.2003 № 41 в отношении периодических изданий и книжной продукции. Таким образом, с 1 января 2017 года налоговая ставка по НДС в размере 10 процентов применяется при соответствии кода реализуемой продукции, указанной в подпунктах 1 - 3 пункта 2 статьи 164 Кодекса, коду ОКПД2, приведенному в соответствующих Перечнях.

В связи с этим поступают многочисленные обращения налогоплательщиков по вопросу порядка применения налоговой ставки 10 процентов по НДС:

при реализации продукции, произведенной (приобретенной) в 2016 году, на которую имеются действующие сертификаты (декларации) соответствия, подтверждающие код ОКП, который был включен в перечень, действовавший до 1 января 2017 года;

при реализации медицинских изделий и лекарственных средств, которым присвоен код по ОКПД2, в связи с тем, что в действующий Перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 № 688, изменения в части кодов товаров не внесены.

В таких случаях возникает необходимость установления соответствия кодов продукции по ОКПД2 и ОКП, в том числе при проведении мероприятий налогового контроля.

Письмом от 10.04.2017 № 9411-НП/Д18и Минэкономразвития России сообщило о разработанных и размещенных на официальном сайте Министерства прямых и обратных ключах между ОКП и ОКПД2 в целях обеспечения перехода на новые редакции Общероссийских классификаторов с 1 января 2017 года.

На основании вышеизложенного, в целях идентификации продукции по ОКПД2 необходимо руководствоваться указанными переходными ключами между ОКП и ОКПД2. Данная позиция согласована с Минфином России.

Доведите данное письмо до нижестоящих налоговых органов и налогоплательщиков.

Приложение

В связи с письмом о согласовании проекта письма о кодах соответствия Общероссийского классификатора продукции и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности в целях применения налога на добавленную стоимость Департамент налоговой и таможенной политики сообщает.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) установлен перечень видов продукции, облагаемых налогом на добавленную стоимость (далее — НДС) в размере 10 процентов. При этом до 1 января 2017 года коды видов продукции, перечисленных в вышеуказанном пункте статьи 164 Кодекса, определялись Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (далее — ОКП), с 1 января 2017 года — с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (далее — ОКПД2).

Соответствующие изменения в части кодов продукции внесены в постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 908 в отношении продовольственных товаров и товаров для детей и от 23 января 2003 г. № 41 в отношении периодических изданий и книжной продукции. Таким образом, с 1 января 2017 года ставка НДС в размере 10 процентов применяется при соответствии кода реализуемой продукции, указанной в подпунктах 1 - 3 пункта 2 статьи 164 Кодекса, коду ОКПД2, приведенному в соответствующих Перечнях.

В связи с этим поступают многочисленные обращения налогоплательщиков по вопросу порядка применения налоговой ставки в размере 10 процентов по НДС:

1. при реализации продукции, произведенной (приобретенной) в 2016 году, на которую имеются действующие сертификаты (декларации) соответствия, подтверждающие код ОКП, который был включен в перечень, действовавший до 1 января 2017 года;

2. при реализации медицинских изделий и лекарственных средств, которым присвоен код по ОКПД2, в связи с тем, что в действующий Перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. № 688, изменения в части кодов товаров не внесены.

В таких случаях возникает необходимость установления соответствия кодов продукции по ОКПД2 и ОКП, в том числе при проведении мероприятий налогового контроля.

Письмом от 10 апреля 2017 г. № 9411-НП/Д18и Минэкономразвития России сообщило о разработанных и размещенных на официальном сайте Министерства прямых и обратных ключах между ОКП и ОКПД2 в целях обеспечения перехода на новые редакции общероссийских классификаторов с 1 января 2017 года.

На основании вышеизложенного, в целях идентификации продукции по ОКПД2 считаем возможным руководствоваться указанными переходными ключами между ОКП и ОКПД2.

В соответствии с письмом Минэкономразвития России рассмотрело вопрос о применении переходных ключей между Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93 (ОКП) и Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (ОКПД 2) и сообщает.

Во исполнение пункта 2.28 (срок исполнения — IV квартал 2014 г.) Плана мероприятий по формированию методологии систематизации и кодирования информации, а также совершенствованию и актуализации общероссийских классификаторов, реестров и информационных ресурсов, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Дворковичем А.В. 31 июля 2014 г. № 4970п-П10 (далее — План мероприятий) Минэкономразвития России разработаны прямые и обратные ключи между ОКП и ОКПД2 в целях обеспечения перехода на новые редакции общероссийских классификаторов с 1 января 2017 г.

Указанные переходные ключи размещены на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.economy.gov.ru в редакции актуальной на момент разработки в соответствии с Планом мероприятий.

Ключи отражают возможные соответствия между кодами ОКП и ОКПД2 и предназначены для использования в качестве вспомогательного материала по установлению возможных вариантов соответствия кодов классификаторов.

В настоящее время актуализация указанных переходных ключей на постоянной основе не предполагается в связи с завершением переходного периода и отменой ОКП с 1 января 2017 г.

Вместе с тем по вопросу порядка подтверждения кода продукции, входящей в перечни продукции, облагаемых по ставке налога на добавленную стоимость 10 процентов, для налогоплательщиков, у которых имеются документы (сертификаты, декларации о соответствии), содержащие код ОКП, считаем целесообразным обратиться в Минфин России — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в налоговой сфере.

---