Письмо Минтранса РФ от 15.11.2004 № СА-36/3256-ис
«О расчетах за перевозки грузов в международном сообщении и валюте платежа в 2004 фрахтовом году»
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 15 ноября 2004 г. № СА-36/3256-ис
О РАСЧЕТАХ ЗА ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ И ВАЛЮТЕ ПЛАТЕЖА В 2004 ФРАХТОВОМ ГОДУ
В связи с поступающими обращениями транспортно-экспедиционных организаций по вопросу о порядке расчетов за перевозки грузов железнодорожным транспортом в международном сообщении Министерство транспорта Российской Федерации разъясняет порядок пересчета провозных платежей за перевозки грузов в международном сообщении.
В соответствии с решениями двенадцатой Тарифной Конференции железных дорог государств — участников Содружества Независимых Государств на перевозки грузов в международном сообщении Приказом МПС России от 19.12.2003 № 76 с 1 января 2004 г. была введена в действие Тарифная политика железных дорог государств — участников Содружества Независимых Государств (ТП СНГ) на перевозки грузов железнодорожным транспортом в международном сообщении на 2004 фрахтовый год.
В соответствии с п. 1.1 ТП СНГ ставки на 2004 фрахтовый год действуют с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2004 г. включительно. Валютой тарифа является швейцарский франк.
При пересчете ставок ТП СНГ и дополнительных сборов в доллары США применяется курс пересчета, объявляемый централизованно Управлением делами тарифной политики и установленный исходя из среднего соотношения швейцарского франка к доллару США по данным Агентства Рейтер за последние 3 месяца, предшествующие его объявлению.
Платежи за перевозки грузов железнодорожным транспортом в международном сообщении осуществляются в долларах США или иной валюте, установленной ТП СНГ каждой железнодорожной администрации либо нормативными документами железнодорожных администраций.
Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395 функции Железнодорожной администрации Российской Федерации, в том числе и принятие нормативных актов в сфере регулирования тарифов на международные транзитные перевозки, возложены на Министерство транспорта Российской Федерации.
В соответствии с п. 1.4 ТП СНГ при расчетах за перевозки грузов железнодорожным транспортом в международном сообщении курс пересчета швейцарских франков или долларов США в иную валюту устанавливается железнодорожными администрациями.
В связи с вышеизложенным железнодорожным администрациям и железным дорогам государств — участников Тарифного Соглашения, а также транспортно-экспедиционным организациям при осуществлении расчетов за международные перевозки грузов железнодорожным транспортом следует руководствоваться телеграммой Министра транспорта Российской Федерации от 31.08.2004 № К-25/332, на основании которой на четвертый квартал 2004 года установлены курс пересчета швейцарских франков в доллары США в размере 1,25 и поправочный коэффициент 0,862, а на период с 1 сентября по 1 октября 2004 года распространяется действие письма Управления делами Тарифной политики от 20.05.2004 № И-1239.
ОАО «РЖД» распоряжением от 27 июля 2004 г. № 3026р с 01.09.2004 был установлен новый порядок пересчета провозных платежей, исчисленных в швейцарских франках, непосредственно в российские рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату приема груза к перевозке.
Издание данного распоряжения находится вне компетенции ОАО «РЖД» в связи с тем, что законодательством Российской Федерации ОАО «РЖД» не наделено функциями принятия нормативных правовых актов, обязательных для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами, а также правил поведения, распространяющихся на неопределенный круг лиц.
На основании вышеизложенного распоряжение ОАО «РЖД» от 27 июля 2004 г. № 3026р не может применяться с момента его принятия в отношении грузоотправителей, грузополучателей, экспедиторов и других пользователей услуг железнодорожного транспорта.
С. А. Аристов