Письмо ВАС РФ от 03.12.1998 № С5-7/УЗ-908

«О Федеральном законе „О лизинге“»

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 3 декабря 1998 г. № С5-7/УЗ-908

О ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ «О ЛИЗИНГЕ»

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации информирует, что 11 сентября 1998 года Государственной Думой принят Федеральный закон «О лизинге» (далее — Закон), который подписан Президентом Российской Федерации 29 октября 1998 года (N 164-ФЗ) и опубликован в «Российской газете» от 5 ноября 1998 года № 211.

Предлагается обратить внимание на следующие положения Закона.

1. В Законе даются понятия лизинга и лизинговой сделки (ст. 2), договора лизинга (ст. 16), предмета лизинга (ст. 3), субъектов лизинга (ст. 4), лизинговых компаний (фирм) (ст. 5), лизинговой деятельности (ст. 6), форм, типов и видов лизинга (ст. 7) и сублизинга (ст. 8).

В частности, под лизингом понимается вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его на основании договора лизинга физическим или юридическим лицам за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях, обусловленных договором, с правом выкупа имущества лизингополучателем (абз. 2 ст. 2).

Договор квалифицируется как договор лизинга, если он содержит указания на наличие инвестирования денежных средств в предмет лизинга и на наличие передачи предмета лизинга лизингополучателю (ст. 16).

Лизинговая сделка — совокупность договоров, необходимых для реализации договора лизинга между лизингодателем, лизингополучателем и продавцом (поставщиком) предмета лизинга (абз. 3 ст. 2).

2. Согласно статье 4 Закона субъектами лизинга (лизингодателем, лизингополучателем, продавцом (поставщиком)) могут быть физические или юридические лица, резиденты и нерезиденты Российской Федерации, а также субъекты предпринимательской деятельности с участием иностранного инвестора, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Вопросы регулирования внутреннего и международного лизинга решаются в статьях 7, 10, 34 Закона. При осуществлении внутреннего лизинга субъектами лизинга являются резиденты Российской Федерации. Внутренний лизинг регулируется названным Законом и законодательством Российской Федерации (абз. 2 п. 1 ст. 7).

При осуществлении международного лизинга лизингодатель или лизингополучатель является нерезидентом Российской Федерации (абз. 3 п. 1 ст. 7). В случае, если лизингодателем является резидент Российской Федерации, договор международного лизинга регулируется данным Законом и законодательством Российской Федерации (абз. 4 п. 1 ст. 7). Если лизингодателем является нерезидент Российской Федерации, договор международного лизинга регулируется федеральными законами в области внешнеэкономической деятельности (абз. 5 п. 1 ст. 7).

В частности, в статье 10 определены права и обязанности участников договора лизинга. При этом предусмотрены особенности регулирования прав и обязанностей участников договора международного лизинга: они регулируются в соответствии с Федеральным законом «О присоединении Российской Федерации к Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге», нормами национального законодательства в части, не противоречащей отнесенным к предмету регулирования нормам международного права (п. 2 ст. 10). Также предусмотрено, что режим применимого права устанавливается по соглашению сторон международного договора лизинга в соответствии с Конвенцией УНИДРУА о международном лизинге (п. 3 ст. 10).

4. В главе II Закона устанавливаются правовые основы лизинговых отношений.

Так, статьей 11 Закона установлено, что предмет лизинга, переданный во временное владение и в пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя (п. 1); право владения и пользования предметом лизинга переходит к лизингополучателю в полном объеме, если договором лизинга не установлено иное (п. 2); право лизингодателя на распоряжение предметом лизинга включает право изъять предмет лизинга из владения и пользования у лизингополучателя в случаях и в порядке, которые предусмотрены названным Законом и договором лизинга (п. 3).

Статьей 13 Закона установлены случаи и условия, при которых лизингодатель имеет право бесспорного взыскания денежных сумм и бесспорного изъятия предмета лизинга. При этом предусмотрено, что исполнение лизингополучателем обязательств в бесспорном порядке не лишает его права на обращение в суд после исполнения обязательств в целях удовлетворения его законных имущественных интересов (п. 5).

Порядок изъятия лизингодателем предмета лизинга определен статьей 25 Закона. Установлено, в частности, что, если лизингополучатель препятствует лизингодателю изъять предмет лизинга, лизингодатель может воспользоваться правом судебной защиты своих прав (п. 2).

5. Обязательные признаки и условия договора лизинга, требования к его содержанию и форме, порядку исполнения, переуступки прав и обязательств регулируются статьями 15 - 19, 27 - 33 Закона.

6. Законом определен порядок разрешения споров участников лизинговых отношений.

Согласно статье 23 Закона споры между российскими участниками лизинговой сделки разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (п. 1).

Статьей 24 Закона установлено, что разрешение споров участников международных лизинговых сделок осуществляется в соответствии с соглашением о применимом праве (п. 1); споры в отношении предмета лизинга — зарегистрированных судов и кораблей — разрешаются на основе права страны, в которой суда или корабли зарегистрированы на имя владельца (п. 2); споры в отношении воздушных судов, зарегистрированных в соответствии с Конвенцией по международной гражданской авиации, подписанной в Чикаго 7 декабря 1944 года, разрешаются на основе права страны, в которой такие суда зарегистрированы (п. 3); споры в отношении других предметов лизинга, которые могут перевозиться из одной страны в другую, например двигатели летательных аппаратов, разрешаются на основе права страны, в которой находится лизингополучатель (п. 4); споры в отношении любых предметов лизинга разрешаются на основе права страны, в которой на момент возникновения спора находится это имущество (п. 5).

7. Статьями 37 - 38 Закона регулируется право инспектирования и контроля. Лизингодатель имеет право осуществлять контроль за соблюдением лизингополучателем условий договора лизинга и других сопутствующих договоров (п. 1 ст. 37), в частности, право назначать аудиторские проверки финансового состояния лизингополучателя, присутствовать без права голоса на общих собраниях учредителей и органов управления, заявлять свои требования (п. 4 ст. 38).

8. Закон, согласно статье 39, вступает в силу со дня его официального опубликования (п. 1).

---