--- title: "Письмо ВАС РФ от 20.02.1996 N С5-7/ОЗ-95" number: "С5-7/ОЗ-95" issuer: "Высший Арбитражный Суд Российской Федерации" issued_on: 1996-02-20 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-s5-7oz-95" --- ## Письмо ВАС РФ от 20.02.1996 N С5-7/ОЗ-95 # Письмо ВАС РФ от 20.02.1996 N С5-7/ОЗ-95 "О Федеральном законе "О соглашениях о разделе продукции" **ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 20 февраля 1996 г. N С5-7/ОЗ-95 **О ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О СОГЛАШЕНИЯХ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ"** Высший Арбитражный Суд Российской Федерации информирует, что вступил в силу Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz/statya-1) "О соглашениях о разделе продукции" (далее - Закон). Закон опубликован в "Российской газете" 11 января 1996 г. N 5. 1. Закон устанавливает правовые основы отношений, возникающих в процессе осуществления российских и иностранных инвестиций в поиски, разведку и добычу минерального сырья на территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и (или) в пределах исключительной экономической зоны Российской Федерации на условиях соглашений о разделе продукции. 2. Закон регулирует отношения, возникающие в процессе заключения, исполнения и прекращения соглашений о разделе продукции, и определяет основные правовые условия таких соглашений (п. 1 [ст. 1).](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz/statya-1#p100011) Отношения, возникающие в процессе поисков, разведки и добычи минерального сырья, раздела произведенной продукции, а также ее транспортировки, обработки, хранения, переработки, использования, реализации или распоряжения иным образом, регулируются соглашением о разделе продукции, заключаемым в соответствии с данным Законом. Права и обязанности сторон соглашения о разделе продукции, имеющие гражданско-правовой характер, определяются в соответствии с названным Законом и гражданским законодательством Российской Федерации (п. 3 [ст. 1).](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz/statya-1#p100013) 3. Согласно Закону соглашение о разделе продукции (далее - соглашение) является договором, в соответствии с которым Российская Федерация предоставляет субъекту предпринимательской деятельности (инвестору) на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиски, разведку, добычу минерального сырья на участке недр, указанном в соглашении, и на ведение связанных с этим работ, а инвестор обязуется осуществить проведение указанных работ за свой счет и на свой риск. Соглашение определяет все необходимые условия, связанные с пользованием недрами, в том числе условия и порядок раздела произведенной продукции между сторонами соглашения в соответствии с положениями Закона (п. 1 [ст. 2).](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz/statya-2#p100017) При этом следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 2 [статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz/statya-2#p100018) Закона условия пользования недрами, установленные в соглашении, не должны противоречить требованиям [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1) Российской Федерации "О недрах". Лицензия на пользование недрами, удостоверяющая право пользования участком недр, выдается в соответствии с положениями [статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz/statya-4#p100045) данного Закона, и отказ в выдаче лицензии не допускается. Прекращение обязательств по использованию лицензий устанавливается в судебном порядке по основаниям данного [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz/statya-1) и [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1) Российской Федерации "О недрах". Соглашения, заключенные Российской Федерацией с инвесторами до вступления в силу данного Закона, считаются соответствующими положениям этого Закона (п. 5 [ст. 2).](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz/statya-2#p100196) 4. Согласно [статье 3](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz/statya-3#p100040) Закона сторонами соглашения являются Российская Федерация (далее - государство) и инвесторы. При этом установлено, что от имени Российской Федерации в соглашении выступают Правительство Российской Федерации и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен предоставляемый в пользование участок недр, или уполномоченные ими органы, а под инвесторами понимаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, юридические лица и создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств (имущества и (или) имущественных прав) в поиски, разведку и добычу минерального сырья и являющиеся пользователями недр на условиях соглашения. 5. В соответствии с пунктом 1 [статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz/statya-5#p100050) Закона срок действия соглашения устанавливается сторонами в соответствии с законодательством Российской Федерации, действующим на день соглашения. 6. В [главе II](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz/statya-6#p100052) Закона решаются вопросы, связанные с заключением и исполнением соглашений. Так, в соответствии с пунктом 1 [статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz/statya-6#p100198) Закона соглашения заключаются государством с победителем конкурса или аукциона, проводимых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в сроки, согласованные сторонами, но не позднее чем через год со дня объявления результатов конкурса или аукциона. При этом соглашения, связанные с использованием участков на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне и на участках, отнесенных к особым государственным стратегическим интересам, а равно соглашения, заключенные без проведения конкурса или аукциона, утверждаются федеральным законом. 7. В [статье 13](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz/statya-12#p100121) Закона решаются вопросы, связанные с налогами и платежами при исполнении соглашения. В ней, в частности, предусмотрены случаи освобождения инвестора от взимания налогов, сборов, акцизов и иных обязательных платежей, а также особенности уплаты налогов и иных платежей. 8. [Статья 15](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz/statya-14#p100142) Закона устанавливает, что для выполнения работ по соглашению инвестор должен иметь специальные банковские счета в рублях и (или) иностранной валюте в банках на территории Российской Федерации и (или) на территориях иностранных государств, используемые исключительно для выполнения указанных выше работ. В этой же статье предусмотрено валютное регулирование. Так, установлено, что на инвестора, а также на юридических лиц, участвующих в выполнении работ по соглашению на основе договоров (контрактов) с инвестором, не распространяются требования обязательной продажи на валютном рынке Российской Федерации части выручки в иностранной валюте, полученной при выполнении работ по соглашению (п. 3 [ст. 15).](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz/statya-1#p100146) 9. На основании [статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz/statya-15#p100229) Закона инвестор имеет право передать полностью или частично свои права и обязанности по соглашению любому юридическому лицу или любому гражданину (физическому лицу) только с согласия государства при условии, если эти лица располагают достаточными финансовыми и техническими ресурсами и опытом управленческой деятельности, необходимыми для выполнения работ по соглашению. 10. Согласно Закону условия соглашения сохраняют свою силу в течение всего срока действия. Изменения в соглашении допускаются только по согласию сторон, а также по требованию одной из сторон в случае существенного изменения обстоятельств в соответствии с Гражданским [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации. Изменения в условии соглашений, внесенные по согласованию сторон, вводятся в действие в том же порядке, что и исходные соглашения, за исключением конкурса (п. 1 [ст. 17).](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz/statya-17#p100151) 11. [Статья 18](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz/statya-1#p100155) Закона предусматривает государственные гарантии прав инвестора. Инвестору гарантируется защита имущественных и иных прав, приобретенных и осуществляемых им в соответствии с соглашением. На инвестора, кроме того, не распространяется действие нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и правовых актов органов местного самоуправления, если указанные акты устанавливают ограничения прав инвестора, приобретенных и осуществляемых им в соответствии с соглашением, за исключением предписаний соответствующих органов надзора, которые выдаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях обеспечения безопасного ведения работ, охраны недр, окружающей природной среды, здоровья населения, а также в целях обеспечения общественной и государственной безопасности. 12. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по соглашению в соответствии с условиями соглашения с соблюдением гражданского законодательства Российской Федерации (п. 1 [ст. 20).](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz/statya-20#p100164) 13. На основании [статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz/statya-20#p100166) Закона действие соглашения прекращается по истечении срока его действия или досрочно по согласованию сторон, а также по другим основаниям и в порядке, который предусмотрен соглашением в соответствии с законодательством Российской Федерации, действующим на дату подписания соглашения. 14. Споры между государством и инвестором, связанные с исполнением, прекращением и недействительностью соглашений, разрешаются в соответствии с условиями соглашения в суде, в арбитражном суде или в третейском суде (в том числе в международных арбитражных институтах) [(ст. 22).](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz/statya-21#p100235) 15. Согласно [статье 23](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz/statya-22#p100171) Закона в соглашениях, заключаемых с иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, может быть предусмотрен в соответствии с законодательством Российской Федерации отказ государства от судебного иммунитета, иммунитета в отношении предварительного обеспечения иска и исполнения судебного и (или) арбитражного решения. Данная информация направляется для сведения и учета при рассмотрении соответствующих категорий дел.
Заместитель Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
**О.В.БОЙКОВ**
---