--- title: "<Письмо> ВАС РФ от 28.11.1997 N С5-7/ОУ-805, Госналогслужбы РФ от 01.12.1997 N ВК-6-08/835" number: "С5-7/ОУ-805" issued_on: 1997-11-28 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-s5-7ou-805" --- ## <Письмо> ВАС РФ от 28.11.1997 N С5-7/ОУ-805, Госналогслужбы РФ от 01.12.1997 N ВК-6-08/835 # <Письмо> ВАС РФ от 28.11.1997 N С5-7/ОУ-805, Госналогслужбы РФ от 01.12.1997 N ВК-6-08/835 "О некоторых вопросах организации налоговыми органами проверок уплаты государственной пошлины в арбитражных судах" > [!WARNING] > КонсультантПлюс: примечание. > При применении документа следует учитывать, что с 1 января 2005 года вопросы, касающиеся размера и порядка уплаты государственной пошлины, регулируются [главой 25.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p759) части второй Налогового кодекса РФ. [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-2118-1/statya-18) РФ от 27.12.1991 N 2118-1 с 1 января 2005 года утратил силу в связи с принятием Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2004/statya-6#p100171) от 29.07.2004 N 95-ФЗ. **ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** 28 ноября 1997 г. N С5-7/ОУ-805 **ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** 1 декабря 1997 г. N ВК-6-08/835 **ПИСЬМО** **О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ** **ПРОВЕРОК УПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ** **В АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ** Одной из основных гарантий обеспечения независимости судей при осуществлении правосудия является закрепленный [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-10#p100049) Российской Федерации принцип разделения властей, в соответствии с которым судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей. [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-3132-1/statya-10#p100140) "О статусе судей в Российской Федерации" установлено, что судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных или находящихся в его производстве дел, а также представлять их кому бы то ни было для ознакомления, иначе как в случаях и порядке, предусмотренных процессуальным законом. Вместе с тем на налоговые органы возложен контроль за правильностью и своевременностью взимания в бюджет налогов. В соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/zakon-2118-1/statya-18#p100032) статьи 19 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" государственная пошлина, которой оплачиваются подаваемые в арбитражные суды исковые заявления и жалобы, отнесена к федеральным налогам. Государственные налоговые инспекции имеют реальные полномочия регулировать отношения в сфере уплаты госпошлины. Свои функциональные обязанности региональные налоговые инспекции реализуют путем проведения проверок. В арбитражных судах они проверяют правильность исчисления размера государственной пошлины и полноты поступления ее в бюджет в целях предупреждения ошибок по указанным вопросам. Проверки, проводимые налоговыми органами, не должны затрагивать существа принимаемых арбитражными судами решений, а следовательно, и не должны рассматриваться как вмешательство в судебную деятельность. В связи с недостаточной правовой регламентацией подобных проверок и различным толкованием действующего законодательства арбитражным судам и региональным налоговым инспекциям необходимо при организации этой работы учитывать следующие рекомендации. 1. В соответствии с федеральными законами в системе арбитражных судов в Российской Федерации судами первой инстанции являются арбитражные суды субъектов Российской Федерации. В связи с изложенным проверки уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды осуществляют только государственные налоговые инспекции республик в составе Российской Федерации, государственные налоговые инспекции по краям, областям, автономной области, автономным округам, городам Москве и Санкт - Петербургу. Проверки проводятся не реже одного раза в 2 года. 2. Руководитель соответствующей налоговой инспекции заблаговременно письменно согласовывает с председателем арбитражного суда предполагаемые сроки проверки и состав комиссии. Продолжительность проверки не должна превышать одного месяца. 3. Изучение необходимых документов не должно создавать каких-либо помех в осуществлении судами правосудия. Председателям арбитражных судов следует оказывать содействие государственным налоговым инспекциям в исполнении возложенных на них обязанностей, в частности, представлять необходимые материалы, выделять в помощь работников аппарата суда, обеспечивать соответствующим помещением. 4. По результатам проверок соблюдения налогового законодательства должностными лицами налоговых органов, принимавшими участие в их проведении, составляется акт. В случае, если в результате проверки не выявлено нарушений налогового законодательства, факт проведения проверки оформляется справкой. Акт (справка) проверки соблюдения налогового законодательства должен быть подписан всеми участвовавшими в проверке должностными лицами налогового органа. В случае несогласия с фактами, изложенными в акте (справке), руководитель арбитражного суда может записать свои возражения. Пояснения руководителя арбитражного суда по акту (справке) проверки могут быть оформлены как в виде записи на последней странице акта (справки), производимой непосредственно после его подписания, так и в виде письма, направленного в налоговый орган. Указанное письмо должно быть приложено к акту (справке) проверки. В течение месяца председатель арбитражного суда организует оперативное совещание судей и работников аппарата суда, на котором проводившие проверку работники налоговой инспекции докладывают ее результаты. Арбитражному суду целесообразно совместно с налоговой инспекцией принять меры, направленные на обеспечение правильного исчисления и своевременного поступления в федеральный бюджет государственной пошлины, предупреждение в дальнейшем подобных ошибок. 5. Руководителям налоговых органов необходимо установить действенный контроль за исполнением выдаваемых арбитражными судами исполнительных листов на взыскание в доход федерального бюджета сумм государственной пошлины. Налоговые органы периодически сообщают арбитражным судам о ходе взысканий по исполнительным листам, переданным им на исполнение. Председателям судов установить взаимодействие с налоговыми органами по этим вопросам. 6. В целях повышения достоверности статистических данных, касающихся государственной пошлины, арбитражным судам и государственным налоговым инспекциям необходимо дважды в год обмениваться информацией по начисленным и реально поступившим в бюджет суммам государственной пошлины.
Заместитель Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
**О.В.БОЙКОВ** Заместитель Руководителя
Государственной налоговой
службы Российской Федерации
**В.Г.КОРАБЛЕВ**
---