Письмо ВАС РФ от 30.01.1995 № С1-7/ОП-54

(с изм. от 16.02.1998)

«Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно — арбитражной практике»

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 30 января 1995 г. № С1-7/ОП-54

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ, ПРИНЯТЫХ НА СОВЕЩАНИЯХ

На совещаниях по судебно-арбитражной практике в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации обсужден ряд вопросов и выработаны рекомендации, которые в порядке информации доводятся до сведения арбитражных судов.

1. О подведомственности арбитражным судам дел об обращении взыскания на имущество должника в случае отсутствия на его счете денежных средств, подлежащих взысканию в безакцептном (бесспорном) порядке).

В случае, когда бесспорный порядок списания денежных сумм с должника предусмотрен законодательством или договором, однако, кредитор не смог получить эти суммы в установленном порядке из-за отсутствия денежных средств на счете должника, кредитор не лишен права обратиться за защитой своих нарушенных прав и интересов в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности с одновременным заявлением требования об обращении присужденной суммы на принадлежащее должнику имущество. К заявлению в этом случае необходимо приложить отозванный из банка платежный документ на бесспорное списание денежных сумм с отметкой полного или частичного его неисполнения из-за отсутствия средств. Предъявлению иска должно предшествовать направление претензии в порядке, предусмотренном законодательством.

При подтверждении в судебном заседании обоснованности исковых требований и установлении, что у ответчика — должника действительно отсутствуют денежные средства, арбитражный суд при присуждении сумм вправе вынести решение об обращении взыскания на имущество должника.

2. О возможности обращения Центрального банка Российской Федерации с заявлением о признании коммерческого банка банкротом после отзыва лицензии на совершение банковских операций и отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требования Центрального банка Российской Федерации, вытекающие из задолженности коммерческого банка в виде дебетового сальдо по корреспондентскому счету.

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» коммерческий банк или иное кредитное учреждение, их кредиторы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства о несостоятельности (банкротстве) коммерческого банка или иного кредитного учреждения после отзыва Центральным банком Российской Федерации лицензии на совершение банковских операций. Следовательно, после отзыва Банком России лицензии на совершение банковских операций коммерческий банк должен быть ликвидирован. Ликвидация банка может быть произведена двумя способами: в порядке обычной ликвидации или с использованием процедуры банкротства.

Банк России при наличии у него законных оснований может выбрать любую процедуру ликвидации коммерческого банка.

Начало процедуры обычной ликвидации и создание ликвидационной комиссии не лишает Центральный банк Российской Федерации права ставить вопрос о признании коммерческого банка банкротом при наличии законных оснований, поскольку этот банк считается действующим до тех пор, пока он не будет исключен из государственного реестра.

Центральный банк Российской Федерации может ставить вопрос о признании коммерческого банка банкротом, если представит документы, подтверждающие, что коммерческий банк имеет перед ним долг, вытекающий из гражданско-правовых обязательств.

Если образовавшаяся сумма задолженности, соотношение активов и пассивов и т.п. позволяют возбудить дело о банкротстве, то арбитражный суд обязан это сделать в соответствии с действующим законодательством.

3. Вправе ли арбитражный суд взыскивать установленную законодательством или договором пеню за просрочку платежа после истечения срока действия договора?

Вправе ли истец предъявить требование о взыскании пени за просрочку платежа за период со дня принятия арбитражным судом решения по день выдачи приказа на исполнение решения?

Согласно статье 73 Основ гражданского законодательства (статьям 407 и 408 ГК России) исполнение, произведенное надлежащим образом, прекращает обязательство. Законодательством и договором могут быть предусмотрены иные случаи прекращения обязательств.

Как правило, истечение срока действия договора не прекращает обязательства сторон, если нельзя сделать другой вывод из смысла закона или текста договора.

Поскольку обязательство по оплате продукции (товаров) является договорным обязательством, которое сохраняется и после истечения срока действия договора, если иное не предусмотрено условиями договора, то сохраняет свою силу и дополнительное (обеспечительное) обязательство.

Поэтому если поставщик (продавец) выполнил свои обязательства и поставил (отгрузил) продукцию (товар), то на покупателе лежит обязанность по своевременной оплате стоимости продукции (товара). При невыполнении покупателем — должником этого обязательства по договору (а законодательством или договором установлена пеня за просрочку платежа) с него подлежит взысканию не только денежная сумма, но и пеня за просрочку платежа, исчисленная со дня, когда должник должен был уплатить сумму, до дня фактической оплаты, независимо от того, что предусмотренный сторонами срок действия договора истек.

В соответствии со статьей 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приказ на взыскание присужденной суммы, в том числе и пени за просрочку платежа, выдается взыскателю после вступления решения в законную силу.

Если арбитражный суд принял решение о взыскании с ответчика денежной суммы, последний вправе перечислить истцу эту сумму в добровольном порядке, не дожидаясь выдачи приказа. В том случае, когда в приказе указано о взыскании пени по день вынесения решения, истец вправе предъявить в установленном порядке иск о взыскании с ответчика пени со дня принятия арбитражным судом решения по день выдачи приказа на исполнение решения.

4. О порядке уплаты страховых взносов работодателями в пенсионный фонд при выплате вознаграждения гражданину — предпринимателю по договору подряда.

В соответствии с Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 2122-1, страховые взносы начисляются на все виды оплаты труда ( в денежном или натуральном выражении, по всем основаниям), из которых в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» начисляется пенсия, в том числе на вознаграждение за выполненные работы по договорам подряда и поручения.

В Положении о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.92 № 552), предусмотрено, что в состав затрат на оплату труда включается, в частности, оплата труда работников, не состоящих в штате предприятия, за выполнение ими работ по заключенным договорам гражданско-правового характера (в том числе договор подряда), если расчеты с работниками за выполненные работы производятся непосредственно самим предприятием.

Следовательно, если предприятие заключило договор подряда с гражданином — предпринимателем и произвело с ним непосредственные расчеты за выполненные работы, оно обязано начислить для уплаты в пенсионный фонд страховые взносы в установленном размере от суммы, выплаченной гражданину — предпринимателю, независимо от того, что последний уплатил страховой взнос в размере, указанном в Постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 09.07.93 № 5357-1.

---