Письмо ВАС РФ от 10.02.1993 № С-13/ОСЗ-46

«В связи с принятием Постановлений Правительства Российской Федерации „О порядке осуществления экспортно — импортных операций по поставкам продукции и товаров для обеспечения государственных нужд в 1993 году“ и „Об обеспечении поставок важнейших видов продукции на клиринговой или взаимосвязанной основе между Российской Федерацией и государствами — участниками СНГ“»

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 10 февраля 1993 г. № С-13/ОСЗ-46

В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫХ ОПЕРАЦИЙ ПО ПОСТАВКАМ ПРОДУКЦИИ И ТОВАРОВ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД В 1993 ГОДУ» И «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОСТАВОК ВАЖНЕЙШИХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ НА КЛИРИНГОВОЙ ИЛИ ВЗАИМОСВЯЗАННОЙ ОСНОВЕ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И ГОСУДАРСТВАМИ — УЧАСТНИКАМИ СНГ»

Правительством Российской Федерации 30 декабря 1992 года приняты постановление № 1043 «О порядке осуществления экспортно-импортных операций по поставкам продукции и товаров для государственных нужд в 1993 году» и постановление № 1044 «Об обеспечении поставок важнейших видов продукции на клиринговой или взаимосвязанной основе между Российской Федерацией и государствами — участниками СНГ». Указанные постановления приняты в развитие Закона Российской Федерации «О поставках продукции и товаров для государственных нужд» и постановления Правительства Российской Федерации «Об организации работ по реализации Закона Российской Федерации „О поставках продукции и товаров для государственных нужд“ от 27.08.92 № 638.»

При организации работы по разрешению споров Высший арбитражный суд Российской Федерации предлагает иметь в виду следующее:

1. Постановлением № 1043 определено на 1993 год государственным заказчиком по экспортным поставкам товаров в соответствии с указанным постановлением Министерство внешних экономических связей Российской Федерации.

• Принято к сведению, что Министерство внешних экономических связей Российской Федерации передает, как правило, на конкурсной основе часть своих полномочий государственного заказчика, в том числе по формированию и размещению заказов на предприятиях-поставщиках, соответствующим предприятиям и организациям.

Полномочия государственного заказчика по поставкам стратегически важных сырьевых товаров могут передаваться предприятиям и организациям, зарегистрированным для этих целей Министерством внешних экономических связей Российской Федерации.

• В дополнение к Положению о порядке лицензирования и квотирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1992 года № 854, установлено, что при распределении экспортных квот предприятий приоритет отдается производителям товаров, заключавшим контракт на экспортную поставку товаров для государственных нужд. Отгрузка товаров на экспорт в счет квот предприятий осуществляется ими по выполнению обязательств по указанному контракту.
• Указанным постановлением экспортные поставки товаров для государственных нужд освобождены от обложения таможенной пошлиной.
• Установлено, что объемы и порядок поставок товаров в государства — члены СНГ, Азербайджан, Грузию, Латвию, Литву, Эстонию регулируются специальным решением Правительства Российской Федерации.

II. Постановлением Правительства Российской Федерации № 1044 установлено, что экспортно-импортные операции с государствами — участниками СНГ по закупке и поставке важнейших видов продукции на клиринговой или взаимосвязанной основе по межправительственным соглашениям о торгово-экономическом сотрудничестве осуществляются акционерным обществом «Федеральная контрактная корпорация „Росконтракт“.»

Объемы поставок указанной продукции включаются в объемы экспортных поставок продукции для государственных нужд.

• На Акционерное общество «Федеральная контрактная корпорация „Росконтракт“ возложены функции государственного заказчика по закупкам и поставкам в государства — участники СНГ важнейших видов продукции на клиринговой или взаимосвязанной основе по межправительственным соглашениям о торгово-экономическом сотрудничестве.»
• Расчеты за энергоресурсы и другие товары, закупаемые Акционерным обществом «Федеральная контрактная корпорация „Росконтракт“ на внутреннем рынке в целях реализации настоящего постановления, осуществляются по ценам внутреннего рынка Российской Федерации.»

Порядок использования разницы между затратами на покупку энергоресурсов и других товаров на внутреннем рынке Российской Федерации и выручкой от их реализации в государства — участники СНГ определяется Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Комитетом Российской Федерации по политике цен, Министерством экономики Российской Федерации и Акционерным обществом «Федеральная контрактная корпорация „Росконтракт“.»

• Министерство финансов Российской Федерации, Министерство внешних экономических связей Российской Федерации и Государственный таможенный комитет Российской Федерации до 1 февраля 1993 года должны внести в Правительство Российской Федерации предложения об освобождении Акционерного общества «Федеральная контрактная корпорация „Росконтракт“ от взимания импортных пошлин за ввоз товаров в соответствии с настоящим постановлением.»

---