---
title: "<Письмо> ФАС России от 12.01.2017 N РП/948/17"
number: "РП/948/17"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2017-01-12
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-rp94817"
---
## <Письмо> ФАС России от 12.01.2017 N РП/948/17
# <Письмо> ФАС России от 12.01.2017 N РП/948/17
"О рассмотрении обращения"
> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**
**ПИСЬМО**
**от 12 января 2017 г. N РП/948/17**
**О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ**
Федеральная антимонопольная служба рассмотрела обращение по вопросу применения положений [Правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-67-2010-fas-rossii-federalnaya-2#p4) проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных (далее - Правила), в части "шага аукциона" при проведении аукционов в отношении объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, и сообщает следующее.
В соответствии с [пунктом 3 статьи 14.1](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-1#p413) Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Российской Федерации" порядок предоставления в аренду объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к федеральной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации.
[Пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-966-2015#p100009) Положения о предоставлении в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к федеральной собственности, и о расторжении договоров аренды таких объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2015 N 996 (далее - Положение), установлен порядок предоставления физическим и юридическим лицам в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к федеральной собственности (далее - объекты культурного наследия), и порядок расторжения договоров аренды таких объектов культурного наследия.
Согласно [пункту 12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-966-2015#p100037) Положения при проведении аукциона начальный размер арендной платы устанавливается в сумме 1 рубль в год за один объект культурного наследия, находящийся в неудовлетворительном состоянии.
В соответствии с [пунктом 139](https://bukva.ai/docs/prikaz-67-2010-fas-rossii-federalnaya-2#p100279) Правил "шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона.
Таким образом, установление в качестве "шага аукциона" величины кратной "шагу аукциона", в том числе при наличии согласия всех участников аукциона, будет являться нарушением [Правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-67-2010-fas-rossii-federalnaya-2#p4) проведения аукциона.
Вместе с тем в соответствии с [подпунктом 4 пункта 105](https://bukva.ai/docs/prikaz-67-2010-fas-rossii-federalnaya-2#p100210) Правил в извещении о проведении аукциона должна быть указана начальная (минимальная) цена договора (цена лота) с указанием при необходимости начальной (минимальной) цены договора (цены лота) за единицу площади государственного или муниципального имущества, права на которое передаются по договору, в размере ежемесячного или ежегодного платежа за право владения или пользования указанным имуществом, в размере платежа за право заключить договор безвозмездного пользования указанным имуществом.
В случае проведения аукциона на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества, предметом аукциона является право заключения таких договоров.
Следовательно, предметом торга в ходе проведения аукциона на право заключения договора аренды в отношении объектов культурного наследия находящихся в неудовлетворительном состоянии, может являться стоимость права на включение договора аренды, при том арендная плата в рамках договора, заключаемого по итогам такого аукциона, может быть установлена в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-966-2015#p100037) в размере 1 рубля.
При этом учитывая, что [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-67-2010-fas-rossii-federalnaya-2#p4) проведения аукциона не регулируют порядок определения начальной (минимальной) цены договора (цены лота), она устанавливается организатором аукциона самостоятельно с учетом норм законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации.