---
title: "<Письмо> ФАС России от 31.05.2019 N РП/45703/19"
number: "РП/45703/19"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2019-05-31
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-rp4570319"
---
## <Письмо> ФАС России от 31.05.2019 N РП/45703/19
# <Письмо> ФАС России от 31.05.2019 N РП/45703/19
"О рассмотрении обращения Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края"
> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**
**ПИСЬМО**
**от 31 мая 2019 г. N РП/45703/19**
**О РАССМОТРЕНИИ**
**ОБРАЩЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА**
**ХАБАРОВСКОГО КРАЯ**
Федеральная антимонопольная служба рассмотрела обращение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края по вопросу необходимости согласования с антимонопольным органом предоставления государственной преференции на проведение концессионером текущего или капитального ремонта иного имущества за счет концедента и внесения соответствующих изменений в концессионное соглашение (далее - Обращение) и сообщает.
Из содержания Обращения следует, что в период действия концессионного соглашения возникла потребность в проведении капитального ремонта иного имущества, финансирование которого концедент намерен осуществить путем предоставления государственной (муниципальной) преференции.
В соответствии с [пунктом 1 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2005/statya-1#p100010) Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Закон о концессиях) целями указанного федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2005/statya-1) являются привлечение инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.
Из изложенного следует, что объектом концессионного соглашения является государственное или муниципальное имущество.
Таким образом, проведение текущего и капитального ремонта государственного (муниципального) имущества является государственной (муниципальной) нуждой и предоставление бюджетных средств на указанные мероприятия должно осуществляться в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", без применения механизма государственной (муниципальной) преференции, установленного Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1) от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
В соответствии с [частью 9 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2005/statya-3#p550) Закона о концессиях концессионным соглашением может предусматриваться предоставление концедентом во владение и в пользование концессионера имущества, принадлежащего концеденту на праве собственности, образующего единое целое с объектом концессионного соглашения и (или) предназначенного для использования в целях создания условий осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (далее - иное передаваемое концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущество). В этом случае концессионным соглашением устанавливаются состав и описание такого имущества, цели и срок его использования (эксплуатации) концессионером, порядок возврата такого имущества концеденту при прекращении концессионного соглашения. Концессионным соглашением могут устанавливаться обязательства концессионера в отношении такого имущества по его модернизации, замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, иному улучшению характеристик и эксплуатационных свойств такого имущества, а также по осуществлению за свой счет страхования риска его случайной гибели и (или) случайного повреждения.
Порядок осуществления и финансирования ремонта иного имущества не входит в перечень существенных условий концессионного соглашения, установленных [статьей 10](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2005/statya-10#p100083) Закона о концессиях.
Дополнительно сообщаем, что в силу [статьи 43](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2005/statya-43#p350) Закона о концессиях в случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, внесение любых изменений в такое концессионное соглашение возможно только после получения предварительного согласия антимонопольного органа за исключением случаев, прямо предусмотренных указанным федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2005/statya-1), когда предварительное согласие антимонопольного органа не требуется.