---
title: "Письмо Росприроднадзора от 22.02.2018 N РН-10-02-28/3366"
number: "РН-10-02-28/3366"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере природопользования"
issued_on: 2018-02-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-rn-10-02-283366"
---
## Письмо Росприроднадзора от 22.02.2018 N РН-10-02-28/3366
# Письмо Росприроднадзора от 22.02.2018 N РН-10-02-28/3366
"Об уплате государственной пошлины"
> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://86.rpn.gov.ru по состоянию на 02.03.2018.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**
**ПИСЬМО**
**от 22 февраля 2018 г. N РН-10-02-28/3366**
**ОБ УПЛАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ**
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в рамках своей компетенции рассмотрела обращение по вопросу о повторной уплате государственной пошлины за предоставление государственных услуг и сообщает следующее.
В соответствии с [ч. 1 ст. 10](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-1#p100094) Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон) за предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
[Статья 13 ч. 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p62) Налогового кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 146-ФЗ (далее - Кодекс) относит государственную пошлину к федеральным налогам и сборам.
В [статье 333.40](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p1327) Кодекса определено, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в том числе, в случае возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами и отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.
Следовательно, в случае отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами и отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия, то ранее уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.
Соответственно, в случае повторного обращения организации в уполномоченный орган (к должностному лицу) за предоставлением государственной услуги по выдаче лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, государственная пошлина подлежит уплате в полном размере.
Согласно [ч. 1 ст. 14](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-1#p100173) Закона, решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении лицензирующий орган принимает в срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления и документов. Основания для отказа в предоставлении лицензии определены [ч. 7 ст. 14](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-14#p100179) Закона.
В соответствии с изложенным, если хозяйствующий субъект получил на основаниях, определенных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-1) решение территориального органа Росприроднадзора об отказе в предоставлении лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, то в данном случае уплаченная сумма государственной пошлины возврату не подлежит.
При повторном обращении в территориальные органы Росприроднадзора, заявителем оплачивается государственная пошлина, в соответствии со [ст. 333.33](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-333-33#p1027) Кодекса.
По вопросу взимания государственной пошлины за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - НООЛР) сообщается следующее.
В соответствии с [ч. 2 ст. 24](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p60) Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" за выдачу документа об утверждении НООЛР уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно [подпункту 125 п. 1 ст. 333.33](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p10271) Кодекс за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение уплачивается государственная пошлина в размере 1 600 рублей.
Согласно [ст. 333.18](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p18320) Кодекса плательщики уплачивают государственную пошлину при обращении за совершением юридически значимых действий до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих документов.
Таким образом, государственная пошлина за выдачу документа об утверждении НООЛР уплачивается заявителями до подачи на рассмотрение территориальным органам Росприроднадзора заявлений и проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
При осуществлении полномочий по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, Росприроднадзор и его территориальные органы руководствуются [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-50-2010-minprirody-rossii-2#p100011) разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (утвержден приказом Минприроды России от 25.02.2010 N 50, далее - Порядок).
В соответствии с [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-50-2010-minprirody-rossii-2#p100011), результатом предоставления государственной услуги является:
выдача документа об утверждении НООЛР;
переоформление (предоставление мотивированного отказа в переоформлении) документа об утверждении НООЛР;
оформление дубликата документа об утверждении НООЛР;
предоставление мотивированного отказа в выдаче документа об утверждении НООЛР.
В силу [п. 11](https://bukva.ai/docs/prikaz-50-2010-minprirody-rossii-2#p33) Порядка территориальные органы Росприроднадзора в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты приема указанных в [п. 7](https://bukva.ai/docs/prikaz-50-2010-minprirody-rossii-2#p5) Порядка заявления и проекта НООЛР, принимают решение об утверждении НООЛР либо решение об отказе в их утверждении (с мотивированным обоснованием).
В выдаче документа об утверждении НООЛР территориальный орган Росприроднадзора может отказать, в случае наличия недостоверной информации, связанной с наличием арифметических или логических ошибок при заполнении форм, предусмотренных методическими указаниями, указанными в [п. 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-50-2010-minprirody-rossii-2#p3) Порядка; отсутствия объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов; превышения количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации).
Также согласно [п. 11](https://bukva.ai/docs/prikaz-50-2010-minprirody-rossii-2#p33) Порядка решение об утверждении НООЛР и документ об утверждении НООЛР ([приложение](https://bukva.ai/docs/prikaz-50-2010-minprirody-rossii-2#p100064) к Порядку) либо решение об отказе в их утверждении направляется (вручается) индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
С учетом изложенного, если индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо уплатили государственную пошлину и представили в территориальный орган Росприроднадзора, указанные в [п. 7](https://bukva.ai/docs/prikaz-50-2010-minprirody-rossii-2#p5) Порядка материалы для выдачи документа об утверждении НООЛР, на основании которых индивидуальному предпринимателю либо юридическому лицу направлено решение об отказе в их утверждении (мотивированный отказ в выдаче документа об утверждении НООЛР), то при повторном обращении в территориальные органы Росприроднадзора за выдачей документа об утверждении НООЛР, заявителями должна уплачиваться государственная пошлина в размерах, определенных [подпунктом 125 п. 1 ст. 333.33](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p10271) Кодекса.
---