---
title: "<Письмо> Росприроднадзора от 21.06.2021 N РН-09-03-34/19089"
number: "РН-09-03-34/19089"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере природопользования"
issued_on: 2021-06-21
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-rn-09-03-3419089"
---
## <Письмо> Росприроднадзора от 21.06.2021 N РН-09-03-34/19089
# <Письмо> Росприроднадзора от 21.06.2021 N РН-09-03-34/19089
"О рассмотрении обращения"
> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**
**ПИСЬМО**
**от 21 июня 2021 г. N РН-09-03-34/19089**
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела обращение по вопросу использования методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - Методика расчета) при определении величин выбросов загрязняющих веществ и установлении нормативов допустимых выбросов и сообщает следующее.
Нормативы допустимых выбросов (далее - НДВ) загрязняющих веществ в атмосферный воздух разрабатываются с учетом требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Так, в соответствии с требованиями [статьи 30](https://bukva.ai/docs/zakon-96-fz-1999/statya-1#p196) Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (далее - Закон N 96-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников (далее - инвентаризация). В соответствии с [пунктом 2 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-96-fz-1999/statya-22#p180) Закона N 96-ФЗ инвентаризация проводится инструментальными и расчетными методами.
[Статьей 22](https://bukva.ai/docs/zakon-96-fz-1999/statya-22#p180) Закона N 96-ФЗ и [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-422-2016#p100013) Правил разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2016 N 422, определено, что формирование и ведение перечня методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - Перечень методик расчета) осуществляется Минприроды России в установленном им порядке.
В соответствии с требованиями [пункта 6](https://bukva.ai/docs/prikaz-341-2018-minprirody-rossii#p3) Порядка формирования и ведения перечня методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - Порядок), утвержденного приказом Минприроды России от 31.07.2018 N 341, для внесения сведений о методике в [Перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-35-r-2020-minprirody-rossii#p100005) методик расчета необходимо, чтобы разработчик, либо его представитель направили в Минприроды России заявку в свободной форме, подписанную руководителем организации или физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем, являющимся разработчиком методики расчета, а также методику расчета с обосновывающими материалами в соответствии с [пунктами 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-422-2016#p100014) - [11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-422-2016#p100034) Правил разработки и утверждения методик, а также сведения о методике расчета согласно [пункту 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-341-2018-minprirody-rossii#p100016) Порядка.
Исходя из изложенного, для определения величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов расчетными методами могут применяться только методики, включенные в [Перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-35-r-2020-minprirody-rossii#p100005) методик расчета, формируемый в установленном порядке Минприроды России.
В настоящее время [Перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-35-r-2020-minprirody-rossii#p100005) методик расчета состоит из 21 методики.
Одновременно сообщаем, что в соответствии с внесенными [изменениями](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-109-2021#p100011) в постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2020 N 109, с 01.01.2021 до 01.07.2021 при проведении инвентаризации, а также корректировке ее данных в целях подготовки материалов для комплексных экологических разрешений, разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимитов на выбросы загрязняющих веществ, деклараций о воздействии на окружающую среду допускается применение Методик расчета без включения таких методик в [Перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-35-r-2020-minprirody-rossii#p100005) методик расчета.
Вместе с тем указанное положение не применяется для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и расположенных на территории городов Медногорск, Нижний Тагил, Омск, Новокузнецк, Чита, Липецк, Череповец, Челябинск, Магнитогорск, Красноярск, Норильск, Братск.
Таким образом, при расчете показателей выбросов загрязняющих веществ в атмосферу расчетным методом в указанных городах необходимо руководствоваться методиками, включенными Минприроды России в перечень расчетных методик. Отчеты о результатах инвентаризации выбросов, проведенной с применением методик расчета не включенных в перечень расчетных методик, являются недостоверными. Предоставление отчетов о результатах инвентаризации, проведенной с применением таких методик, являются основанием для отказа в установлении НДВ.
При применении Методик расчета, не включенных в перечень расчетных методик, вытекает ряд административных правонарушений, предусмотренных [статьями 8.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-8-1#p1628), [8.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p100497) и [ч. 2 ст. 8.21](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p100572) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дополнительно сообщаем, что в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в Российской Федерации, связанной с распространением коронавирусной инфекции, направление документов, подписанных ЭЦП, является мерой, обеспечивающей минимизацию рисков распространения коронавирусной инфекции, и в дальнейшем при необходимости может быть представлен ответ, подписанный собственноручно.