---
title: "<Письмо> Росприроднадзора от 23.12.2020 N РН-09-03-32/45042"
number: "РН-09-03-32/45042"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере природопользования"
issued_on: 2020-12-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-rn-09-03-3245042"
---
## <Письмо> Росприроднадзора от 23.12.2020 N РН-09-03-32/45042
# <Письмо> Росприроднадзора от 23.12.2020 N РН-09-03-32/45042
"О рассмотрении обращения"
> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**
**ПИСЬМО**
**от 23 декабря 2020 г. N РН-09-03-32/45042**
**О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ**
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела обращение по вопросу учета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников в составе производственного экологического контроля (далее - ПЭК) и сообщает следующее.
В соответствии с [пунктами 1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100457), [2 статьи 67](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p311) Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) ПЭК осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу ПЭК, осуществляют ПЭК в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления ПЭК.
Согласно [п. 7 ст. 67](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p326) Закона N 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления ПЭК в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
[Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-74-2018-minprirody-rossii) Минприроды России от 28.02.2018 N 74 утверждены [требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-74-2018-minprirody-rossii#p100010) к содержанию программы ПЭК (далее - Требования).
Согласно [п. 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-74-2018-minprirody-rossii#p100013) Требований, программа ПЭК должна содержать сведения, в том числе об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников.
В соответствии со [статьей 7](https://bukva.ai/docs/zakon-195-fz-2019/statya-7#p100092) Федерального закона от 26.07.2019 N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" внесены изменения в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-96-fz-1999/statya-1) от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", в том числе в [часть 1 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-96-fz-1999/statya-22#p179), согласно которой юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте НВОС (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.
Данные изменения вступили в силу с 01.11.2019.
Таким образом, в настоящее время юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС обязаны проводить инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют), в том числе выбросы от передвижных источников, расположенных на открытых стоянках и подобных территориях.
[Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2018-minprirody-rossii) Минприроды России от 07.08.2018 N 352 утвержден [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2018-minprirody-rossii#p100013) проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки (далее - Порядок).
Документация по инвентаризации подлежит корректировке в случаях, предусмотренных [пунктом 42](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2018-minprirody-rossii#p100199) Порядка, в том числе при изменении технологических процессов и (или) режимов работы технологического оборудования и изменений законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, связанных с инвентаризацией выбросов.
Согласно [пункту 45](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2018-minprirody-rossii#p100208) Порядка корректировка данных инвентаризации выбросов проводится не позднее одного года со дня возникновения обстоятельств, указанных в [пункте 42](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2018-minprirody-rossii#p100199) Порядка.
Условия корректировки данных инвентаризации или проведения новой инвентаризации указаны в [разделе VI](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2018-minprirody-rossii#p100198) Порядка.
При инвентаризации выбросов следует выявлять и учитывать качественный и количественный состав всех выбросов на объекте хозяйственной и (или) иной деятельности, принимая в расчет загрязняющие вещества, которые могут образоваться, выделяться и поступать в окружающую среду. При этом нормативы допустимых выбросов разрабатываются только для стационарных источников. Выбросы передвижных источников, постоянно или временно функционирующих на производственном объекте учитываются при проведении расчетов рассеивания в качестве факторов, формирующих общий уровень воздействия на атмосферный воздух (фоновое загрязнение).
Дополнительно сообщаем, что письма Росприроднадзора не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Заместитель Руководителя