Письмо ТПП РФ от 07.04.2022 № ПР/0233
<О дополнении письма ТПП РФ от 22.03.2022 № ПР/0181>
В дополнение к письму ТПП России от 22 марта 2022 года № ПР/0181 информирую, что 31 марта состоялось заседание Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, на котором был рассмотрен и одобрен проект федерального закона № 92282-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу депутатом Крашенинниковым П.В. Законопроектом предлагается закрепить правовые последствия введения недружественными государствами экономических санкций, которые объективно вызывают невозможность исполнения договорных обязательств, путем возможности в одностороннем порядке расторгнуть договор и ряд других.
В частности, законопроектом предусматривается, что лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, не будет нести ответственность перед другой стороной, если докажет, что надлежащее исполнение объективно оказалось невозможным вследствие недружественных действий иностранных государств и международных организаций, связанных с введением ограничительных мер в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц (обстоятельства непреодолимой силы).
Информирую также о том, что 4 апреля решение Совета Государственной Думы (Протокол № 34 от 04.04.2022, пункт 70) указанный законопроект включен в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2022 года (апрель). Ответственным в работе над проектом федерального закона назначен Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, соисполнителем — Комитет Государственной Думы по экономической политике.
Советом Государственной Думы установлено, что замечания и предложения по законопроекту к первому чтению принимаются профильным Комитетом до 13 апреля 2022 года. Таким образом, если на поправки ко второму чтению будет отведено менее 2 недель, то законопроект в третьем чтении предположительно может быть принят до конца апреля. Если же профильным Комитетом после первого чтения будет установлен двухнедельный срок для внесения поправок, то законопроект может быть принят Государственной Думой в мае 2022 года.
После принятия Федеральным Собранием Российской Федерации указанного закона ТПП России подготовит и направит в торгово-промышленные палаты методические рекомендации по его применению в части договоров, заключенных в рамках внутрироссийской экономической деятельности.
В этой связи до принятия данного закона подтверждаю необходимость приостановить рассмотрение торгово-промышленными палатами заявлений о выдаче заключений о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы по договорам, заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности, в связи с вышеуказанными санкционными ограничениями в отношении иностранных комплектующих и оборудования.
Прием соответствующих заявлений, а также выдачу заключений об обстоятельствах непреодолимой силы по внутрироссийским контрактам по иным основаниям предлагаю продолжить.
С. Н. Катырин