---
title: "Письмо Президента РФ от 07.05.1998 N Пр-656"
number: "Пр-656"
issuer: "Президент Российской Федерации"
issued_on: 1998-05-07
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-pr-656-1998"
---

## Письмо Президента РФ от 07.05.1998 N Пр-656

# Письмо Президента РФ от 07.05.1998 N Пр-656

<Об отклонении Федерального закона "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения">


<a id="p100001"></a>7 мая 1998 года N Пр-656

<a id="p100002"></a>

---


<div align="center">

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**

</div>


<a id="p100004"></a>**ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100005"></a>В соответствии с частью 3 статьи 107 Конституции Российской Федерации отклоняю представленный Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования Федеральный закон "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", [принятый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2376-ii-gd) Государственной Думой 15 апреля 1998 года и [одобренный](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-172-sf-1998) Советом Федерации 22 апреля 1998 года.
<a id="p100006"></a>Федеральный закон "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" (далее именуется Федеральный закон) противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
<a id="p100007"></a>Не соответствует статье 73 Конституции Российской Федерации предлагаемое [статьями 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2376-ii-gd#p100035) и [5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2376-ii-gd#p100043) Федерального закона разграничение полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
<a id="p100008"></a>Не соответствует смыслу Конституции Российской Федерации введение предусматриваемых статьей 8 [Федерального закона](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2376-ii-gd#p100061) обязанностей собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков. Так, на собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков возлагается обязанность рационального использования земель сельскохозяйственного назначения. Если исходить из установленного статьей 2 [Федерального закона](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2376-ii-gd#p100030) понятия "рациональное использование", то получается, что собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земельных участков Федеральным законом вменяется в обязанность осуществлять "экономически эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения". Однако не ясно, кто, каким образом и на каком основании может оценить "экономическую эффективность".

### <a id="p100009"></a>Статья 10[Федерального закона,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2376-ii-gd#p100076) определяющая полномочия различных федеральных органов исполнительной власти, вторгается в полномочия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и противоречит статье 112 Конституции Российской Федерации и Федеральному конституционному закону "О Правительстве Российской Федерации".

<a id="p100010"></a>Статья 24 [Федерального закона](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2376-ii-gd#p100133) в части, касающейся создания специального фонда, противоречит бюджетному законодательству Российской Федерации.
<a id="p100011"></a>Кроме того, Федеральный закон требует существенной технико - юридической проработки.

<a id="p100012"></a>Президент

<div align="right">

Российской Федерации<br>
**Б.ЕЛЬЦИН**<br>
<a id="p100013"></a>Москва, Кремль

</div>

<div align="center">

7 мая 1998 года<br>
N Пр-656

</div>




<a id="p100014"></a>

---