---
title: "Письмо Президента РФ от 26.11.1998 N Пр-1532"
number: "Пр-1532"
issuer: "Президент Российской Федерации"
issued_on: 1998-11-26
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-pr-1532"
---

## Письмо Президента РФ от 26.11.1998 N Пр-1532

# Письмо Президента РФ от 26.11.1998 N Пр-1532

<Об отклонении Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации">


<a id="p100001"></a>26 ноября 1998 года N Пр-1532

<a id="p100002"></a>

---


<div align="center">

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**

</div>


<a id="p100004"></a>**ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100005"></a>В соответствии с частью 3 статьи 107 Конституции Российской Федерации отклоняю [принятый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3161-ii-gd) Государственной Думой 4 ноября 1998 года, [одобренный](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-476-sf) Советом Федерации 12 ноября 1998 года и направленный Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" (далее именуется Федеральный закон).
<a id="p100006"></a>Отдельные положения Федерального закона противоречат Конституции Российской Федерации и Гражданскому кодексу Российской Федерации.
<a id="p100007"></a>Так, Федеральным законом вносится дополнение в статью 6 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", предусматривающее назначение представителей Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совет директоров (наблюдательный совет) открытого акционерного общества на места, принадлежащие соответственно Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. Таким образом, речь идет фактически о квотировании мест в совете директоров акционерных обществ и последующем прямом назначении отдельным акционером (Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием) в лице соответствующего органа государственной власти и органа местного самоуправления на эти места своих представителей.
<a id="p100008"></a>Статьями 96 и 98 Гражданского кодекса Российской Федерации допускаются лишь особенности создания акционерных обществ при приватизации государственных и муниципальных предприятий и особенности правового положения указанных акционерных обществ. Однако в рассматриваемом Федеральном законе речь идет об установлении особенностей в отношении прав и обязанностей акционеров.
<a id="p100009"></a>Дополнения, вносимые в статью 6 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", создают ситуацию, при которой государство как собственник акций будет обладать большим объемом прав, чем иные субъекты гражданского права, в собственности которых находятся акции. Это относится, в частности, к праву акционера на участие в общем собрании с правом голоса по всем вопросам, входящим в его компетенцию, включая избрание членов совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества и досрочное прекращение их полномочий.
<a id="p100010"></a>Федеральным законом часть акционеров фактически лишается возможности участвовать в формировании совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, а также в досрочном прекращении их полномочий, что противоречит Конституции Российской Федерации и Гражданскому кодексу Российской Федерации.
<a id="p100011"></a>В частности, согласно части 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования в соответствии со статьей 124 Гражданского кодекса Российской Федерации выступают на равных в отношениях, регулируемых гражданским законодательством Российской Федерации, с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
<a id="p100012"></a>Учитывая изложенное, Президентом Российской Федерации будет внесен в Государственную Думу новый вариант проекта Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества".

<a id="p100013"></a>Президент

<div align="right">

Российской Федерации<br>
**Б.ЕЛЬЦИН**<br>
<a id="p100014"></a>Москва, Кремль

</div>

<div align="center">

26 ноября 1998 года<br>
N Пр-1532

</div>




<a id="p100015"></a>

---