Письмо Минспорта России от 02.08.2013 № ПН-06-10/4519

<О направлении Методических рекомендаций по подготовке документов для внесения во Всероссийский реестр объектов спорта>

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 2 августа 2013 г. № ПН-06-10/4519

В соответствии со статьей 37.1 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» Министерство спорта Российской Федерации осуществляет формирование и ведение Всероссийского реестра объектов спорта (далее — Реестр).

Порядок формирования и ведения Реестра, предоставления сведений из него и внесения в него изменений утвержден Приказом Минспорттуризма России от 27 мая 2011 года.

Обращаем внимание, что в последнее время в целях внесения сведений об объектах спорта в Реестр участились случаи предоставления заявлений с приложением сертификатов соответствия, выданных ООО «Спорт-стандарт» в системе добровольной сертификации «SOEX — Спорт» на основании недействующих и несуществующих национальных стандартов.

Данные заявления были отклонены Минспортом России по причине представления неверных протоколов проведения испытаний на объектах спорта, на основании которых выдавались сертификаты соответствия.

Учитывая вышеизложенное, а также в целях разъяснения процедуры подачи и заполнения заявлений о внесении сведений об объектах спорта в Реестр, направляем методические рекомендации по подготовке документов для внесения в Реестр.

Прошу довести данную информацию и рекомендации до органов местного самоуправления и руководства подведомственных спортивных объектов.

Заместитель Министра П. В. Новиков

РАЗЪЯСНЕНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОЦЕДУРЕ ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ СВЕДЕНИЙ ОБ ОБЪЕКТЕ СПОРТА ВО ВСЕРОССИЙСКИЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ СПОРТА

1. Сведения об объекте спорта предоставляются в Минспорт России лицом, в собственности, оперативном управлении или хозяйственном ведении которого в соответствии с законодательством Российской Федерации находится объект спорта (требование п. 5 Порядка).

Сведения об объекте спорта не должны подаваться лицами, не являющимися собственниками или владельцами объекта спорта.

2. Заявление для внесения сведений об объекте спорта в Реестр должно строго соответствовать п. 7 Порядка и содержать следующие сведения:

а) Полное наименование объекта спорта.

В данном пункте указывается наименование объекта спорта, а не наименование учреждения к которому он относится. (Например: спортивный зал ГБОУ ДОД СДЮСШОР по художественной гимнастике, а не Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по художественной гимнастике).

Также необходимо указывать классификацию объекта спорта. Например, если вносятся сведения об объекте спорта «бассейн», то необходимо указать его размеры и наличие вышек и трамплинов, для спортивного зала необходимо указать является ли он специализированным для какого-либо вида спорта или же универсальным, что касается футбольных полей, то необходимо указывать вид покрытия и категорию поля.

В этих целях можно использовать проект классификатора объектов спорта http://www.minsport.gov.ru/activities/economy/5/1726/.

б) Адрес, местонахождение объекта спорта.

Адрес объекта спорта, указанный в заявлении, должен строго соответствовать адресу объекта спорта, указанному во всех документах, которые прилагаются к заявлению, если в адресе имеются буквенные обозначения, наименование строения или сооружения, они также должны быть указаны во всех документах одинаково, в противном случае данное расхождение является поводом для отклонения документов.

в) Сведения о лице, в собственности которого находится объект спорта.

В данном пункте необходимо указать только собственника объекта спорта, не нужно указывать лицо, в оперативном управлении или хозяйственном ведении которого находится объект спорта.

г) Год и месяц ввода в эксплуатацию, окончания реконструкции, капитального ремонта объекта спорта.

Необходимо указывать полную дату ввода объекта в эксплуатацию, согласно акту о приемке в эксплуатацию объекта спорта или разрешению на ввод объекта в эксплуатацию.

д) Функциональное назначение объекта спорта и возможность использования его подтрибунного пространства с указанием видов спорта, включенных во Всероссийский реестр видов спорта, и наименования физкультурных или спортивных мероприятий, которые возможно проводить на данном объекте спорта.

В этом пункте указываются культивируемые на объекте спорта виды спорта, наименование и уровень соревнований, которые возможно проводить на данном объекте спорта, также необходимо указать возможность использования подтрибунного пространства, если оно не используется, то это необходимо отразить в заявлении.

е) Единовременная пропускная способность объекта спорта (далее — ЕПС).

ЕПС рассчитывается в соответствии с Приказом Росстата от 23 октября 2012 года № 562 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту».

За основу расчета единовременной пропускной способности спортивного сооружения принимается норматив количества занимающихся определенным видом спорта, имеющих (по ЕВСК) II и I юношеские разряды. Не путать с вместимостью объекта спорта.

ж) Площадь земельного участка, на котором расположен объект спорта (в гектарах). Необходимо указывать площадь в гектарах, недопустимо указывать площадь земельного участка в квадратных метрах.

з) Наличие или отсутствие сооружений для размещения, обслуживания зрителей, в том числе отдельно стоящих сооружений (балконы, скамьи, трибуны с указанием количества рядов, мест для сидения) с указанием их вместимости.

При наличии сооружений для размещения, обслуживания зрителей необходимо указать их наименование с числом мест для сидения (при наличии) или указать их вместимость. Например: трибуна, 10 рядов, 2000 мест.

и) Соответствие объекта спорта требованиям техники безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В данном пункте необходимо указать наименование документов, подтверждающих соответствие объекта спорта требованиям техники безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В заявлении необходимо указывать Ф.И.О. руководителя организации и контактного лица с указанием номера телефона и электронной почты.

3. Согласно п. 7.1 Порядка к заявлению прилагаются следующие документы:

1. Копия свидетельства о регистрации права собственности на указанный объект спорта, копия свидетельства о регистрации права оперативного управления или копия свидетельства о регистрации права хозяйственного ведения, заверенная Заявителем.

2. Копия Акта о приемке в эксплуатацию объекта спорта или копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, или копия Акта о приеме-передаче зданий (сооружений).

3. Копия сертификата соответствия, подтверждающего соответствие объекта спорта требованиям техники безопасности, указанным в национальных стандартах и других документах в области стандартизации, действующих на территории Российской Федерации, а также копия акта проведенных испытаний на объекте спорта или протокола проведенных испытаний на объекте спорта, на основании которого выдан вышеуказанный сертификат.

Протоколы измерений, на основании которых выдан вышеуказанный сертификат, должны быть выданы в соответствии с действующими национальными стандартами.

В соответствии с пунктом 5.2 ГОСТ Р 52025 «Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования техники безопасности» на объектах спорта необходимо осуществлять контроль технического состояния спортивного оборудования и инвентаря.

Таким образом, к сертификату соответствия должны прилагаться соответствующие протоколы оценки спортивного оборудования и инвентаря.

4. Копия акта по результатам контрольно-надзорных мероприятий, подтверждающего соответствие объекта спорта санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству и содержанию мест для занятий физической культурой и спортом (по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона „О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“ (зарегистрирован Минюстом России от 13 мая 2009 г., регистрационный № 13915)) или копия санитарно-эпидемиологического заключения (по форме, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.10.2000 № 381 „О бланках типовых документов, используемых органами Госсанэпиднадзора“ (зарегистрирован Минюстом России 03.11.2000, регистрационный № 2438)). Недопустимо представление санитарно-эпидемиологического заключения на право реализации медицинской деятельности.»

Представлять правоустанавливающие документы, уставы организаций, а также иные документы, не относящиеся к списку, указанному в Порядке, не требуется.

Документы, указанные в пунктах 7 и 7.1 Порядка, предоставляются на бумажном и электронном носителях и направляются на почтовый адрес Минспорта России: 105064, г. Москва, ул. Казакова, д. 18. Электронный носитель (CD-диск, флеш-накопитель) необходимо прикладывать к пакету документов на бумажном носителе.

На каждый объект спорта Заявителем подается отдельное заявление.

Внесение сведений в Реестр осуществляется Минспортом России на основании принятого им решения о внесении сведений об объекте спорта в Реестр и осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации в Минспорте России заявления с приложением документов, указанных в пункте 7.1 Порядка.

Дополнительно могут быть представлены фотоматериалы объектов в электронном виде для их размещения на сайте.

---