Письмо ФАС России от 29.12.2022 № ПИ/118718/22
Актуально на 31.10.2026.
Как цитировать: <Письмо> ФАС России от 29.12.2022 N ПИ/118718/22. ПИ/118718/22. 29.12.2022. https://bukva.ai/docs/pismo-pi11871822
«О рассмотрении обращений»
Примечание
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
ФАС России рассмотрела обращение по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе) при осуществлении закупок на оказание услуг обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 1 Закона о контрактной системе установлено, что Закон о контрактной системе регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в том числе в части, касающейся аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг.
Частью 4 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее — Закон № 307-ФЗ) установлена обязанность для юридических лиц, указанных в данной части, заключить договор на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организации по результатам электронного конкурса, проведенного в порядке, установленном Законом о контрактной системе.
С учетом изложенного, ФАС России обращает внимание, что правоотношения, связанные с отбором организации, осуществляющей обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, не образуют отношений, указанных в части 1 статьи 1 Закона о контрактной системе.
В соответствии с частью 7 статьи 15 Закона о контрактной системе в случае, если законодательством Российской Федерации с целью заключения гражданско-правового договора (контракта) в рамках отношений, не указанных в части 1 статьи 1 Закона о контрактной системе, предусмотрена обязанность проведения конкурсов и аукционов или использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Законом о контрактной системе, то при их проведении положения статей 14, 23, 28 - 30, 34, 35 Закона о контрактной системе не применяются, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Таким образом, по мнению ФАС России, положения статьи 24 Закона о контрактной системе в части выбора способа отбора аудитора при проведении обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности применяются в случае, если законодательством предусмотрена обязанность применения положений Закона о контрактной системе с целью заключения гражданско-правового договора (контракта) в рамках отношений, не указанных в части 1 статьи 1 Закона о контрактной системе (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).