--- title: "<Письмо> Минпромторга России от 07.09.2026 N ПГ-19-8504" number: "ПГ-19-8504" issuer: "Министерство промышленности и торговли Российской Федерации" issued_on: 2026-09-07 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-pg-19-8504" --- ## <Письмо> Минпромторга России от 07.09.2026 N ПГ-19-8504 # <Письмо> Минпромторга России от 07.09.2026 N ПГ-19-8504 "О рассмотрении обращения" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 7 сентября 2026 г. N ПГ-19-8504** О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-1) от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" Департамент развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России (далее - Департамент) в пределах компетенции рассмотрел обращение по вопросу применения положений [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024) Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875) в отношении лекарственных препаратов и сообщает следующее. По мнению Департамента, в случае применения меры поддержки отечественных производителей лекарственных средств, предусмотренной [подпунктом "у(1)" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p308) Постановления N 1875, который вступает в силу с 1 декабря 2026 г., помимо предусмотренного [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p100007) Постановления N 1875 ограничения и предусмотренного [подпунктом "у" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p300) преимущества, также применяется предусмотренное [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p100008) Постановления N 1875 преимущество, что образует 30-процентное ценовое преимущество. При этом согласно [пункту 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-329-2004#p223) Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Минфин России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В связи с чем рекомендуем обращаться в Минфин России. Отмечается, что [подпункт "у(1)" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p308) Постановления N 1875 применяется в случае, если: 1) заявка на участие в закупке содержит предложение о поставке лекарственного препарата, все стадии производства которого (в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций) осуществляются субъектом (субъектами) деятельности в сфере промышленности (производителем (производителями) на территориях государств - членов Евразийского экономического союза; 2) на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещена информация не менее чем об одной произведенной таким субъектом (субъектами) деятельности в сфере промышленности (производителем (производителями) серии такого лекарственного препарата (или лекарственного препарата, относящегося к тому же международному непатентованному наименованию, что и лекарственный препарат, предложение о поставке которого содержится в заявке на участие в закупке), все стадии производства которого (в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций) на территориях государств - членов Евразийского экономического союза подтверждены с использованием государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информация о серии лекарственного средства на сайте Минпромторга России). При этом с 1 декабря 2026 г. согласно [подпункту "в" пункта 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p100017) Постановления N 1875 для подтверждения осуществления всех стадий производства (в том числе синтеза молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций) лекарственного препарата на территориях государств - членов Евразийского экономического союза в целях [подпунктов "у"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p300) - ["ф" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p100077) Постановления N 1875: вместо информации и документов, предусмотренных [подпунктом "а" пункта 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p2) Постановления N 1875, информацией, подтверждающей страну происхождения товара, является номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров, содержащей в том числе информацию не менее чем о 100 баллах, присвоенных за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий), установленных правом Евразийского экономического союза в отношении лекарственных препаратов; номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, содержащей в том числе информацию не менее чем о 100 баллах, присвоенных за соответствие [требованиям](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-719-2015#p6205) к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к российской промышленной продукции, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" в отношении лекарственных препаратов; вместо информации и документов, предусмотренных [подпунктом "б" пункта 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p100014) Постановления N 1875, информацией, подтверждающей страну происхождения товара, является номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров, содержащей в том числе информацию не менее чем о 100 баллах, присвоенных за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий), установленных правом Евразийского экономического союза в отношении лекарственных препаратов. С учетом изложенного в целях получения меры поддержки, предусмотренной [подпунктом "у(1)" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p308) Постановления N 1875, необходимо одновременно наличие подтверждения осуществления всех стадий производства (в том числе синтеза молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций) лекарственного препарата в соответствии с [подпунктом "в" пункта 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p100017) Постановления N 1875 и информация о серии лекарственного средства на сайте Минпромторга России. Отмечается, что согласно [подпункту "ж(1)" пункта 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p319) Постановления N 1875 положения [подпункта "у(1)" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p308) Постановления N 1875 применяются также при осуществлении закупки лекарственного препарата, указанного в [абзаце третьем подпункта "ж" пункта 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p318) Постановления N 1875, извещение об осуществлении которой размещено в единой информационной системе и приглашение принять участие в которой направлено либо контракт (договор) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении которой заключен по 31 августа 2-го года после года включения такого лекарственного препарата в [перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-942-r-2026#p100010) стратегически значимых лекарственных средств, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2026 г. N 942-р, включительно. Вместе с тем исходя из положений [подпункта "у(1)" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p308) Постановления N 1875 в случае применения меры поддержки отечественных производителей лекарственных средств, предусмотренной [подпунктом "у(1)" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p308) Постановления N 1875, который вступает в силу с 1 декабря 2026 г., помимо предусмотренного [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p100007) Постановления N 1875 ограничения и предусмотренного [подпунктом "у" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p300) преимущества, также применяется предусмотренное [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p100008) Постановления N 1875 преимущество. С учетом изложенного при выполнении условий, предусмотренных [подпунктом "у(1)" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p308) Постановления N 1875, при осуществлении закупки лекарственного препарата, указанного в [абзаце третьем подпункта "ж" пункта 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p318) Постановления N 1875, извещение об осуществлении которой размещено в единой информационной системе и приглашение принять участие в которой направлено либо контракт (договор) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении которой заключен по 31 августа 2-го года после года включения такого лекарственного препарата в [перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-942-r-2026#p100010) стратегически значимых лекарственных средств, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2026 г. N 942-р, применяются предусмотренное как [подпунктом "у" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p300) Постановления N 1875, так и [подпунктом "у(1)" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p308) Постановления N 1875 преимущество. При этом положения [подпункта "у" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p300) Постановления N 1875 распространяются на закупки указанных в [позиции 433](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p102045) приложения N 2 к Постановлению N 1875 лекарственных препаратов, включенных в [перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3867-r-2025#p100026) жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2025 г. N 3867-р, и не включенных в [раздел I](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-942-r-2026#p100011) перечня стратегически значимых лекарственных средств, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2026 г. N 942-р. Таким образом, с 1 декабря 2026 г. в случае неприменения мер поддержки, предусмотренных [подпунктом "у(1)" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p308) Постановления N 1875, положения [подпункта "у" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1875-2024#p300) Постановления N 1875 на лекарственные препараты, включенные в [раздел I](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-942-r-2026#p100011) перечня стратегически значимых лекарственных средств, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2026 г. N 942-р, не распространяются. Одновременно обращаем внимание, что в соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p157) Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами. Письма Минпромторга России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Заместитель директора
Департамента развития фармацевтической
и медицинской промышленности
О.Г.КРАВЦОВА
---