Письмо ФНС России от 20.04.2015 № ПА-4-6/6691@

«О направлении измененного регламента выполнения функций по государственной регистрации и учету налогоплательщиков при отсутствии автоматизации»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 20 апреля 2015 г. № ПА-4-6/6691@

О НАПРАВЛЕНИИ ИЗМЕНЕННОГО РЕГЛАМЕНТА ВЫПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТУ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ ПРИ ОТСУТСТВИИ АВТОМАТИЗАЦИИ

Направляю для исполнения уточненный «Регламент выполнения функций по государственной регистрации и учету налогоплательщиков при отсутствии автоматизации».

Поручаю руководителям УФНС России по субъектам Российской Федерации взять под личный контроль неукоснительное исполнение требований Регламента. Обращаю внимание, что в Регламенте сокращен с 1 часа до 15 минут период времени перехода на работу в условиях отсутствия автоматизации и добавлена возможность использования в качестве средства автоматизации формирования расписки в получении документов программного обеспечения ПК «ЕЦР».

В связи с вышеизложенным в регистрирующих органах (единых центрах регистрации) с большим количеством документов, поступающих на государственную регистрацию, необходимо поддерживать в рабочем состоянии запасной контур ПК «ЕЦР», соответствующий требованиям, изложенным в эксплуатационной документации.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан с целью организации единого порядка действий регистрирующих органов при выполнении функций по государственной регистрации и учету налогоплательщиков и определяет последовательность их действий при возникновении аварийных и нестандартных ситуаций, связанных с невозможностью использования автоматизированной информационной системы АИС «Налог-3».

1.2. Настоящий Регламент устанавливает порядок действий регистрирующих органов по истечении 15 минут с момента возникновения обстоятельств, связанных с невозможностью использования АИС «Налог-3».

1.3. При возникновении ситуации, связанной с невозможностью использования АИС «Налог-3», регистрирующий орган (сотрудник отдела информационных технологий) информирует Службу промышленной эксплуатации и технической поддержки АИС «Налог-3» ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в установленном порядке.

1.4 В период отсутствия автоматизации предусматривается возможность:

• приема документов для государственной регистрации юридических лиц и физических лиц, регистрируемых в качестве индивидуальных предпринимателей;
• приема документов для учета юридических лиц и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей;
• выдачи (направления) подготовленных для выдачи заявителю документов.

2. Прием документов для государственной регистрации юридических лиц и физических лиц, регистрируемых в качестве индивидуальных предпринимателей, в отсутствии автоматизации

2.1. По истечении 15 минут с момента возникновения обстоятельств, связанных с невозможностью использования АИС «Налог-3», прием документов для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется регистрирующими органами без использования автоматизации посредством выполнения установленных действий вручную с использованием шаблонов расписки в получении документов регистрирующим органом или с использованием в качестве средства автоматизации программное обеспечение ПК «ЕЦР» (запасной контур).

При формировании расписки в получении документов регистрирующим органом в отсутствии автоматизации, присвоение входящего номера, проставляемом на расписке, осуществляется по следующему алгоритму:

NNNNOOOHHH, где:

NNNN — код налогового органа по классификатору СОУН;

OOO — номер окна, в котором документы были приняты;

HHH — порядковый номер принятых документов в указанном окне (001, 002 и т.д.).

Для формирования расписки в получении документов регистрирующим органом при возможности в качестве средства автоматизации следует использовать программное обеспечение ПК «ЕЦР» (запасной контур).

2.2. При восстановлении работоспособности АИС «Налог-3» информация о выдаче документов заносится (переносится из ПК «ЕЦР» в ручном режиме до выполнения доработок по выгрузке и загрузке сведений из ПК «ЕЦР» в АИС «Налог-3») в АИС «Налог-3» не позднее следующего дня со дня возобновления работоспособности АИС «Налог-3», с указанием даты приема документов соответствующей дате, указанной на расписке в их получении.

3. Прием документов для учета юридических лиц и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в отсутствии автоматизации

3.1. По истечении 15 минут с момента возникновения обстоятельств, связанных с невозможностью использования АИС «Налог-3», прием документов для учета организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, представленных в налоговые органы непосредственно указанными лицами или их представителями, или полученными по почте, осуществляется в установленном порядке.

Регистрация полученных по почте документов осуществляется в системе электронного документооборота (далее — СЭД) в установленном порядке. Регистрация документов, принятых непосредственно от заявителей (их представителей) может быть осуществлена в указанном выше порядке в СЭД либо в АИС «Налог-3» после восстановления автоматизации (с указанием даты и номера регистрации, которыми должны были быть зарегистрированы документы в случае бесперебойной работы АИС «Налог-3»).

3.2. Прием и регистрация сведений от органов, обязанных представлять сведения в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации, на бумажных носителях, полученных по почте, осуществляются в установленном порядке.

4. Выдача (направление) подготовленных для выдачи заявителю документов, в отсутствии автоматизации

4.1. Выдача документов, подтверждающих государственную регистрацию, и иных документов, подготовленных для выдачи заявителю, осуществляется в период действия регламента вручную.

При восстановлении автоматизации информация о выдаче документов заносится в программный комплекс не позднее следующего дня со дня выдачи документов.

---