--- title: "<Письмо> Минцифры России от 14.01.2026 N П24-824" number: "П24-824" issuer: "Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" issued_on: 2026-01-14 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-p24-824" --- ## <Письмо> Минцифры России от 14.01.2026 N П24-824 # <Письмо> Минцифры России от 14.01.2026 N П24-824 <По вопросу организации допуска пассажиров в зону транспортной безопасности и посадки на воздушные судна гражданской авиации с использованием биометрических персональных данных> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ**
**И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
от 14 января 2026 г. N П24-824
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации рассмотрело обращение по вопросу организации допуска пассажиров в зону транспортной безопасности и посадки на воздушные судна гражданской авиации с использованием биометрических персональных данных (далее - сервис), поступившее в адрес Министерства, и в рамках компетенции сообщает. В соответствии с [частью 1 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-572-fz-2022/statya-6#p100138) Федерального закона от 20 декабря 2022 г. 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Закон N 572), а также [абзацем шестым пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-418-2008#p100136) Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418, Минцифры России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регулирование в сфере идентификации и аутентификации физических лиц на основе биометрических персональных данных. На основании указанного, а также во исполнение [пункта 1 части 2 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-572-fz-2022/statya-6#p100140) Закона N 572 [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-453-2023) Минцифры России от 12 мая 2023 г. N 453 "О порядке обработки биометрических персональных данных и векторов единой биометрической системы в единой биометрической системе и в информационных системах аккредитованных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации в случае прохождения им аккредитации, организаций, осуществляющих аутентификацию на основе биометрических персональных данных физических лиц" утверждены согласованные с ФСБ России и Банком России требования к порядку обработки, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, а также процессам размещения, обновления, использования и уничтожения биометрических персональных данных и векторов единой биометрической системы (далее - ЕБС). В рамках указанных требований, а также с учетом положений [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-572-fz-2022/statya-6#p100140) N 572-ФЗ заложены принципы добровольности размещения и применения биометрических персональных данных с использованием ЕБС. Согласно [части 1 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-572-fz-2022/statya-4#p100074) Закона N 572 размещение биометрических персональных данных физических лиц в ЕБС осуществляется исключительно с согласия таких лиц. Дальнейшее использование биометрических персональных данных физического лица также допускается исключительно при наличии соответствующего согласия такого физического лица в соответствии с [частью 5 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-572-fz-2022/statya-5#p100103), [частью 3 статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-572-fz-2022/statya-9#p100199), [частью 1 статьи 10](https://bukva.ai/docs/zakon-572-fz-2022/statya-10#p100203), [пунктом 5 части 3](https://bukva.ai/docs/zakon-572-fz-2022/statya-16#p100279) и [частью 4 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-572-fz-2022/statya-16#p100281) Закона N 572. В соответствии с [статьей 11](https://bukva.ai/docs/zakon-572-fz-2022/statya-11#p100231) Закона N 572-ФЗ действия по идентификации и (или) аутентификации физического лица с использованием ЕБС и единой системы идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА) с соблюдением требований, предусмотренных указанным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-572-fz-2022/statya-1), приравниваются к действиям по предъявлению документов, удостоверяющих личность такого физического лица, в том числе в случаях, если такое предъявление требуется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. Вместе с тем в рамках действующего законодательства Российской Федерации в сфере гражданской авиации правовыми основаниями допуска пассажиров в зону транспортной безопасности аэропорта и воздушного судна гражданской авиации является документ, удостоверяющий личность физического лица, а также наличие билета, подтверждающего право получения такого доступа, оформленного в установленном порядке. В целях повышения удобства и скорости обслуживания пассажиров гражданской авиации, а также совершенствования механизмов безопасности аэропорта путем применения современных технологий и снижения нагрузки на сотрудников транспортной безопасности аэропорта Минцифры России совместно с Минтрансом России разработан проект постановления Правительства Российской Федерации "О проведении эксперимента по организации регистрации на рейс, допуска пассажиров в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности аэропорта и выхода на посадку на борт воздушного судна гражданской авиации с использованием единой биометрической системы" (далее - проект постановления). Проект постановления предусматривает проведение эксперимента по допуску пассажиров в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности аэропорта и выходу пассажиров на посадку на борт воздушного судна гражданской авиации без предъявления документа, удостоверяющего личность, а посредством их идентификации и (или) аутентификации с использованием ЕБС и ЕСИА. Эксперимент позволит пассажирам, разместившим свои биометрические персональные данные в ЕБС и предоставившим согласие на их обработку аэропорту в момент покупки авиабилетов у авиакомпании, участвующей в эксперименте, воспользоваться ускоренной процедурой прохода в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности и выхода на посадку на борт воздушного судна через отдельные турникеты, оснащенные оборудованием, позволяющим установить личность пассажира с использованием его биометрических персональных данных. При этом организация допуска пассажиров в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности и на борт воздушного судна гражданской авиации на основании документа, удостоверяющего личность, и билета останется доступна.
Директор
Департамента развития технологий
цифровой идентификации
Т.В.СКВОРЦОВА
---