--- title: "<Письмо> Минцифры России от 20.07.2022 N П23-1-04-200-42367" number: "П23-1-04-200-42367" issuer: "Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" issued_on: 2022-07-20 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-p23-1-04-200-42367" --- ## <Письмо> Минцифры России от 20.07.2022 N П23-1-04-200-42367 # <Письмо> Минцифры России от 20.07.2022 N П23-1-04-200-42367 <О некоторых вопросах реализации Постановления Правительства РФ от 01.07.2022 N 1192> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ**
**И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
от 20 июля 2022 г. N П23-1-04-200-42367
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации рассмотрело обращение и в рамках своей компетенции сообщает следующее. Правительством Российской Федерации принято [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1192-2022) от 1 июля 2022 г. N 1192 "Об утверждении Правил взаимодействия информационной системы работодателя, позволяющей обеспечить подписание электронного документа в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, хранение электронного документа, а также фиксацию факта его получения сторонами трудовых отношений, и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - Постановление, Единый портал). [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1192-2022) направлено на реализацию Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-377-fz-2021/statya-1#p100016) от 22 ноября 2021 г. N 377-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). Изменения в Трудовой [Кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-22-1#p2934) Российской Федерации, внесенные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-377-fz-2021/statya-1), предусматривают возможность ведения электронного документооборота в сфере трудовых отношений, в том числе посредством информационной системы работодателя, позволяющей обеспечить подписание электронного документа в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, хранение электронного документа, а также фиксацию факта его получения сторонами трудовых отношений. При этом информационная система работодателя может взаимодействовать с Единым порталом в случаях, которые предусмотрены Трудовым [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-22-1#p2941) Российской Федерации. [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1192-2022) такие случаи не устанавливает, а также не регулирует вопросы перехода на электронный документооборот в сфере трудовых отношений. [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1192-2022#p100009) регламентирует порядок взаимодействия информационной системы работодателя и Единого портала, если такой переход состоялся. Следует отметить, что [частью пятой статьи 22.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-22-2#p2960) Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона) предусмотрено, что переход на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота осуществляется с письменного согласия работника (за исключением случая приема на работу лиц после 31 декабря 2021 года, у которых по состоянию на 31 декабря 2021 года отсутствует трудовой стаж). При этом отсутствие согласия работника на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота признается отказом работника от такого взаимодействия. [Часть восьмая](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-22-2#p2963) указанной статьи прямо предусматривает, что отсутствие согласия работника или лица, принимаемого на работу, на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота не может являться основанием для отказа в приеме на работу либо увольнения работника. В отношении возможности внесения изменений в электронные документы работодателем в одностороннем порядке сообщаем следующее. Трудовым [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-22-3#p2971) Российской Федерации (в редакции Федерального закона) предусмотрена возможность подписания документов, в том числе с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке. Использование усиленной неквалифицированной электронной подписи, в отличие от простой электронной подписи, позволяет не только удостоверить факт подписания документа конкретным лицом, но и подтвердить неизменность содержания подписанного документа. При этом, в соответствии с [частями десятой](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-22-3#p2996) и [одиннадцатой статьи 22.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-22-3#p2997) Трудового Кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона), работник имеет право запросить у работодателя документы, связанные с работой, в том числе в форме копии электронного документа на бумажном носителе, заверенной надлежащим образом, а также в электронной форме электронного документа, направленного в личный кабинет работника на Едином портале, если информационная система работодателя взаимодействует с Единым порталом в порядке, предусмотренном [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1192-2022). Таким образом, [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1192-2022) не создает обязанности регистрироваться в единой системе идентификации и аутентификации, не нарушает право граждан на свободное распоряжение своими способностями к труду, выбор рода деятельности и профессии и принято в полном соответствии с нормами Трудового [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1) Российской Федерации в редакции Федерального закона.
Заместитель директора Департамента
развития сервисов и клиентского опыта
Д.О.ВОЛКОВ
---