---
title: "<Письмо> Минкомсвязи России от 04.10.2017 N П19-1-200-23657"
number: "П19-1-200-23657"
issuer: "Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"
issued_on: 2017-10-04
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-p19-1-200-23657"
---

## <Письмо> Минкомсвязи России от 04.10.2017 N П19-1-200-23657

# <Письмо> Минкомсвязи России от 04.10.2017 N П19-1-200-23657

"Ответ на обращение по вопросу подтверждения соответствия установленным требованиям кэширующих серверов системы доставки контента"

> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 4 октября 2017 г. N П19-1-200-23657**

<a id="p100003"></a>**ОТВЕТ**<br>
**НА ОБРАЩЕНИЕ ПО ВОПРОСУ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ**<br>
**УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ КЭШИРУЮЩИХ СЕРВЕРОВ СИСТЕМЫ**<br>
**ДОСТАВКИ КОНТЕНТА**

</div>


<a id="p100004"></a>В ответ на обращение Минкомсвязь России сообщает, что не обладает полномочиями по толкованию законодательства и оценке правомерности действий должностных лиц государственных органов, в том числе Роскомнадзора.
<a id="p100005"></a>Согласно [пункту 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-476-2013#p100056) Положения о федеральном государственном надзоре в области связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 476, решения и действия (бездействие) должностных лиц органа государственного надзора, осуществляющего проверки, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100006"></a>Действия должностных лиц региональных управлений Роскомнадзора могут быть обжалованы в Центральном аппарате Роскомнадзора.
<a id="p100007"></a>Вместе с тем сообщаем, что технология Google Global Cache (GGC) предназначена для снижения затрат операторов связи на организацию транзита пользовательского трафика за счет доставки абонентам контента непосредственно с прокси-серверов, устанавливаемых организатором распространения информации на площадях операторов связи.
<a id="p100008"></a>По имеющимся у Минкомсвязи России сведениям, суммарно использование технологии GGC экономит около 10 Тбит полосы, что близко к суммарной емкости магистральных сетей всех федеральных операторов передачи данных.
<a id="p100009"></a>Прекращение функционирования технологии GGC приведет к возникновению необоснованных затрат операторов связи на расширение пропускной способности каналов связи практически в два раза.
<a id="p100010"></a>Принцип работы технологии GGC основан на предоставлении пользователям сети Интернет возможности скачивания файлов с ближайшего (географически) кэш-сервера, при этом указанные серверы подключаются к сети связи общего пользования как оконечное абонентское оборудование и, следовательно, подпадают под действие [пункта 1 статьи 41](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-41#p100438) Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", т.е. для них обязательно подтверждение соответствия.
<a id="p100011"></a>Поскольку кэширующие серверы системы доставки контента не входят в [Перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-532-2009#p100024) средств связи, подлежащих обязательной сертификации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2009 г. N 532, они подлежат декларированию в порядке, установленном [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-214-2005#p100009) организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2005 г. N 214.

<div align="right">

<a id="p100012"></a>Заместитель директора Департамента<br>
инфраструктурных проектов<br>
В.М.ХАЧАТУРОВ

</div>




<a id="p100013"></a>

---
