Письмо Минцифры России от 26.12.2025 № П13-128978
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: <Письмо> Минцифры России от 26.12.2025 N П13-128978. П13-128978. 26.12.2025. https://bukva.ai/docs/pismo-p13-128978
<О Методических рекомендациях по организации предоставления государственных услуг «Компенсация расходов или освобождение от платы за детский сад ребенка участника СВО», «Обеспечение детей участников СВО бесплатным горячим питанием в школе» и «Льготное зачисление в группу продленного дня ребенка участника СВО»>
ПИСЬМО
от 26 декабря 2025 г. № П13-128978
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в рамках реализации проекта предоставления мер поддержки участникам специальной военной операции и членам их семей в электронном формате и проактивном режиме направляет для использования в работе методические рекомендации по организации предоставления государственных услуг «Компенсация расходов или освобождение от платы за детский сад ребенка участника СВО», «Обеспечение детей участников СВО бесплатным горячим питанием в школе» и «Льготное зачисление в группу продленного дня ребенка участника СВО».
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «КОМПЕНСАЦИЯ РАСХОДОВ ИЛИ ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ПЛАТЫ ЗА ДЕТСКИЙ САД РЕБЕНКА УЧАСТНИКА СВО»
1. Подача заявления в электронном формате
Направление заявления на предоставление компенсации расходов или освобождения от платы за детский сад ребенка участника специальной военной операции осуществляется посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу: https://www.gosuslugi.ru/677328/1/form.
С 5 августа 2025 года на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) разработана интерактивная портальная форма меры поддержки, с помощью которой обеспечена возможность подтверждения факта участия в специальной военной операции посредством автоматической проверки в витрине данных об участниках специальной военной операции по линии Министерства обороны Российской Федерации.
По решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обработка поступающих заявлений может осуществляться в ведомственной информационной системе субъекта Российской Федерации или в Федеральной государственной информационной системе «Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)» в соответствии с заключенным с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации соглашением.
2. Рекомендуемый круг заявителей
2.1 Заявителями на получение государственной услуги являются:
а) Лица, участвующие в специальной военной операции, — лица, постоянно проживающие на территории субъекта Российской Федерации, участвующие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполняющие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, из числа:
- лиц, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, или лиц, направленных для прохождения службы в войска национальной гвардии Российской Федерации на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции, по мобилизации;
- лиц, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, или лиц, проходящих (проходивших) военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне»;
- лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, или лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;
- сотрудников федеральных органов исполнительной власти, служащих (работников) федеральных государственных органов (правоохранительных органов Российской Федерации), иных лиц, которые направлялись (привлекались) указанными органами при выполнении ими служебных обязанностей и иных аналогичных функций;
б) Члены семей участников специальной военной операции — члены семьей лиц, указанных в подпункте а) пункта 2.1, в том числе погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, определенные в соответствии с пунктами 5 и 5.1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а именно:
- супруга (супруг);
- супруг (супруга) погибшего (умершего), не вступивший (не вступившая) в повторный брак;
в) опекуны и попечители лиц, указанных в пункте 2.2.
2.2 Назначение меры поддержки лицам, указанным в пункте 2.1, рекомендуется в отношении:
- детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, осуществляющих деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми (в том числе находящихся под опекой, попечительством лиц, указанных в подпункте а) пункта 2.1);
- пасынки, падчерицы, находившиеся на воспитании и содержании лиц, указанных в подпункте а) пункта 2.1. <1>
<1> При назначении компенсации рекомендовано учитывать в том числе детей, находящихся на содержании и воспитании участников СВО даже при отсутствии юридического факта подтверждения заключения брака между участником СВО и родителем ребенка.
3. Организация предоставления меры социальной поддержки в электронном формате
Органами исполнительной власти, уполномоченными на предоставление меры поддержки, должен быть исключен запрос у граждан документов на бумажном носителе, в случаях если сведения, содержащиеся в таких документах, доступны в электронном виде и могут быть получены органом исполнительной власти с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Перечень рекомендуемых межведомственных запросов указан в таблице № 1.
В случае если сведения об участии гражданина в специальной военной операции не подтверждаются в электронном виде, рекомендуется дополнительно уточнить информацию у заявителя.
Для корректной работы межведомственных запросов к витрине данных Министерства обороны Российской Федерации (далее — ВД МО РФ) необходимо направлять запрос к ВД МО РФ о наличии записей в ВД МО РФ (п. 1 таблицы № 1), по результатам которого после получения положительного ответа направлять целевые региональные запросы к ВД МО РФ (п. 2 таблицы № 1).
4. Предоставление государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме, в том числе в беззаявительном формате
4.1. В соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ основанием для предоставления государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме является поступление в уполномоченный орган сведений о наличии оснований для предоставления государственной услуги.
4.2. Сведениями о наличии оснований для предоставления государственной услуги является базовый перечень потенциальных получателей меры поддержки, который представляет собой совокупность следующих данных:
- сведения регионального органа, отвечающего за обеспечение региональных выплат за заключение контракта на прохождение воинской службы;
- сведения военного комиссариата (при наличии соглашений об информационном обмене с военными комиссариатами);
- сведения филиала фонда «Защитники Отечества» в субъекте Российской Федерации.
Целевая категория получателей меры поддержки включает в себя совокупность признаков заявителя:
- подтверждение факта участия в СВО;
- подтверждено наличие детей дошкольного возраста;
- определено место жительства в субъекте получения меры поддержки.
Анализ совокупности признаков осуществляется путем межведомственных запросов в электронном виде (Таблица № 1), после чего формируется реестр получателей.
Перечень потенциальных получателей меры социальной поддержки должен быть сверен со списком граждан, которые уже получили меру социальной поддержки. Рекомендуется проведение автоматизированной сверки указанных реестров.
4.3. В зависимости от специфики меры социальной поддержки принимается решение о назначении меры социальной поддержки в беззаявительном порядке или проактивном режиме. Информирование гражданина о факте применения меры социальной поддержки обеспечивается с использованием государственной электронной почтовой системы на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (в случае освобождения от платы). Либо после формирования перечня принимается решение о направлении гражданину уведомления о праве на меру социальной поддержки со ссылкой на предзаполненное заявление на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (в случае компенсации оплаты).
5. Заключительные положения
5.1. Особенности предоставления мер социальной поддержки участникам специальной военной операции и членам их семей определяются законодательством субъекта Российской Федерации.
5.2. Организационные и технологические подходы предоставления в рамках настоящего документа отвечают современным требованиям цифровой трансформации и являются рекомендуемыми к применению на территории субъектов Российской Федерации.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ БЕСПЛАТНОГО ГОРЯЧЕГО ПИТАНИЯ ДЕТЯМ УЧАСТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ»
1. Подача заявления на поступление
Направление заявления на предоставление бесплатного горячего питания детям участников специальной военной операции осуществляется посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу: https://gosuslugi.ru/677335/1/form.
С 5 августа 2025 года на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) разработана интерактивная портальная форма меры поддержки, с помощью которой обеспечена возможность подтверждения факта участия в специальной военной операции посредством автоматической проверки в витрине данных об участниках специальной военной операции по линии Министерства обороны Российской Федерации.
По решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обработка поступающих заявлений может осуществляться в ведомственной информационной системе субъекта Российской Федерации или в Федеральной государственной информационной системе «Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)» в соответствии с заключенным с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации соглашением.
2. Рекомендуемый круг заявителей
2.1 Заявителями на получение государственной услуги являются:
а) Лица, участвующие в специальной военной операции, — лица, постоянно проживающие на территории субъекта Российской Федерации, участвующие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполняющие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, из числа:
- лиц, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, или лиц, направленных для прохождения службы в войска национальной гвардии Российской Федерации на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции, по мобилизации;
- лиц, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, или лиц, проходящих (проходивших) военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне»;
- лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, или лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;
- сотрудников федеральных органов исполнительной власти, служащих (работников) федеральных государственных органов (правоохранительных органов Российской Федерации), иных лиц, которые направлялись (привлекались) указанными органами при выполнении ими служебных обязанностей и иных аналогичных функций;
б) Члены семей участников специальной военной операции — члены семьи лиц, указанных в подпункте а) пункта 2.1, в том числе погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, определенные в соответствии с пунктами 5 и 5.1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а именно:
- супруга (супруг);
- супруг (супруга) погибшего (умершего), не вступивший (не вступившая) в повторный брак;
в) опекуны и попечители лиц, указанных в пункте 2.2.
2.2 Назначение меры поддержки лицам, указанным в пункте 2.1, рекомендуется в отношении:
- детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, осуществляющих деятельность по образовательной программе основного общего образования <1> (в том числе находящихся под опекой, попечительством лиц, указанных в подпункте а) пункта 2.1);
<1> Общеобразовательное учреждение должно предоставлять описываемую меру поддержки.
- пасынки, падчерицы, находившиеся на воспитании и содержании лиц, указанных в подпункте а) пункта 2.1. <2>
<2> При назначении компенсации рекомендовано учитывать в том числе детей, находящихся на содержании и воспитании участников СВО даже при отсутствии юридического факта подтверждения заключения брака между участником СВО и родителем ребенка.
3. Организация предоставления меры социальной поддержки в электронном формате
Органами исполнительной власти, уполномоченными на предоставление меры поддержки, должен быть исключен запрос у граждан документов на бумажном носителе, в случаях если сведения, содержащиеся в таких документах, доступны в электронном виде и могут быть получены органом исполнительной власти с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Перечень рекомендуемых межведомственных запросов указан в таблице № 1.
В случае если сведения об участии гражданина в специальной военной операции не подтверждаются в электронном виде, рекомендуется дополнительно уточнить информацию у заявителя.
Для корректной работы межведомственных запросов к витрине данных Министерства обороны Российской Федерации (далее — ВД МО РФ) необходимо направлять запрос к ВД МО РФ о наличии записей в ВД МО РФ (п. 1 таблицы № 1), по результатам которого после получения положительного ответа направлять целевые региональные запросы к ВД МО РФ (п. 2 таблицы № 1).
4. Предоставление государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме, в том числе в беззаявительном формате
4.1. В соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ основанием для предоставления государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме является поступление в уполномоченный орган сведений о наличии оснований для предоставления государственной услуги.
4.2. Сведениями о наличии оснований для предоставления государственной услуги является базовый перечень потенциальных получателей меры поддержки, который представляет собой совокупность следующих данных:
- сведения регионального органа, отвечающего за обеспечение региональных выплат за заключение контракта на прохождение воинской службы;
- сведения военного комиссариата (при наличии соглашений об информационном обмене с военными комиссариатами);
- сведения филиала фонда «Защитники Отечества» в субъекте Российской Федерации.
Целевая категория получателей меры поддержки включает в себя совокупность признаков заявителя:
- подтверждение факта участия в СВО;
- подтверждено наличие детей школьного возраста;
- определено место жительства в субъекте получения меры поддержки.
Анализ совокупности признаков осуществляется путем межведомственных запросов в электронном виде (Таблица № 1), после чего формируется реестр получателей.
Перечень потенциальных получателей меры социальной поддержки должен быть сверен со списком граждан, которые уже получили меру социальной поддержки. Рекомендуется проведение автоматизированной сверки указанного реестра.
4.3. В зависимости от специфики меры социальной поддержки принимается решение о назначении меры социальной поддержки в беззаявительном порядке или проактивном режиме. Информирование гражданина о факте применения меры социальной поддержки или о праве на ее получение обеспечивается с использованием государственной электронной почтовой системы на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
5. Заключительные положения
5.1. Особенности предоставления мер социальной поддержки участникам специальной военной операции и членам их семей определяются законодательством субъекта Российской Федерации.
5.2. Организационные и технологические подходы предоставления в рамках настоящего документа отвечают современным требованиям цифровой трансформации и являются рекомендуемыми к применению на территории субъектов Российской Федерации.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЛЬГОТНОЕ ЗАЧИСЛЕНИЕ В ГРУППУ ПРОДЛЕННОГО ДНЯ РЕБЕНКА УЧАСТНИКА СВО»
1. Подача заявления в электронном формате
Направление заявления на предоставление льготного зачисления в группу продленного дня ребенка участника специальной военной операции осуществляется посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу: https://gosuslugi.ru/679256/1/form.
С 1 ноября 2025 года на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) разработана интерактивная портальная форма меры поддержки, с помощью которой обеспечена возможность подтверждения факта участия в специальной военной операции посредством автоматической проверки в витрине данных об участниках специальной военной операции по линии Министерства обороны Российской Федерации.
По решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обработка поступающих заявлений может осуществляться в ведомственной информационной системе субъекта Российской Федерации или в Федеральной государственной информационной системе «Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)» в соответствии с заключенным с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации соглашением.
2. Рекомендуемый круг заявителей
2.1 Заявителями на получение государственной услуги являются:
а) Лица, участвующие в специальной военной операции, — лица, постоянно проживающие на территории субъекта Российской Федерации, участвующие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполняющие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, из числа:
- лиц, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, или лиц, направленных для прохождения службы в войска национальной гвардии Российской Федерации на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции, по мобилизации;
- лиц, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, или лиц, проходящих (проходивших) военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне»;
- лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, или лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;
- сотрудников федеральных органов исполнительной власти, служащих (работников) федеральных государственных органов (правоохранительных органов Российской Федерации), иных лиц, которые направлялись (привлекались) указанными органами при выполнении ими служебных обязанностей и иных аналогичных функций;
б) Члены семей участников специальной военной операции — члены семьи лиц, указанных в подпункте а) пункта 2.1, в том числе погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, определенные в соответствии с пунктами 5 и 5.1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а именно:
- супруга (супруг);
- супруг (супруга) погибшего (умершего), не вступивший (не вступившая) в повторный брак;
в) опекуны и попечители лиц, указанных в пункте 2.2.
2.2 Назначение меры поддержки лицам, указанным в пункте 2.1, рекомендуется в отношении:
- детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, осуществляющих деятельность по образовательной программе основного общего образования <1> (в том числе находящихся под опекой, попечительством лиц, указанных в подпункте а) пункта 2.1);
<1> Общеобразовательное учреждение должно предоставлять описываемую меру поддержки.
- пасынки, падчерицы, находившиеся на воспитании и содержании лиц, указанных в подпункте а) пункта 2.1. <2>
<2> При назначении компенсации рекомендовано учитывать в том числе детей, находящихся на содержании и воспитании участников СВО даже при отсутствии юридического факта подтверждения заключения брака между участником СВО и родителем ребенка.
3. Организация предоставления меры социальной поддержки в электронном формате
Органами исполнительной власти, уполномоченными на предоставление меры поддержки, должен быть исключен запрос у граждан документов на бумажном носителе, в случаях если сведения, содержащиеся в таких документах, доступны в электронном виде и могут быть получены органом исполнительной власти с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Перечень рекомендуемых межведомственных запросов указан в таблице № 1.
В случае если сведения об участии гражданина в специальной военной операции не подтверждаются в электронном виде, рекомендуется дополнительно уточнить информацию у заявителя.
Для корректной работы межведомственных запросов к витрине данных Министерства обороны Российской Федерации (далее — ВД МО РФ) необходимо направлять запрос к ВД МО РФ о наличии записей в ВД МО РФ (п. 1 таблицы № 1), по результатам которого после получения положительного ответа направлять целевые региональные запросы к ВД МО РФ (п. 2 таблицы № 1).
4. Предоставление государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме, в том числе в беззаявительном формате
4.1. В соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ основанием для предоставления государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме является поступление в уполномоченный орган сведений о наличии оснований для предоставления государственной услуги.
4.2. Сведениями о наличии оснований для предоставления государственной услуги является базовый перечень потенциальных получателей меры поддержки, который представляет собой совокупность следующих данных:
- сведения регионального органа, отвечающего за обеспечение региональных выплат за заключение контракта на прохождение воинской службы;
- сведения военного комиссариата (при наличии соглашений об информационном обмене с военными комиссариатами);
- сведения филиала фонда «Защитники Отечества» в субъекте Российской Федерации.
Целевая категория получателей меры поддержки включает в себя совокупность признаков заявителя:
- подтверждение факта участия в СВО;
- подтверждено наличие детей школьного возраста;
- определено место жительства в субъекте получения меры поддержки.
Анализ совокупности признаков осуществляется путем межведомственных запросов в электронном виде (Таблица № 1), после чего формируется реестр получателей.
Перечень потенциальных получателей меры социальной поддержки должен быть сверен со списком граждан, которые уже получили меру социальной поддержки. Рекомендуется проведение автоматизированной сверки указанных реестров.
4.3. В зависимости от специфики меры социальной поддержки принимается решение о назначении меры социальной поддержки в беззаявительном порядке или проактивном режиме. Информирование гражданина о факте применения меры социальной поддержки или о праве на ее получение обеспечивается с использованием государственной электронной почтовой системы на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
5. Заключительные положения
5.1. Особенности предоставления мер социальной поддержки участникам специальной военной операции и членам их семей определяются законодательством субъекта Российской Федерации.
5.2. Организационные и технологические подходы предоставления в рамках настоящего документа отвечают современным требованиям цифровой трансформации и являются рекомендуемыми к применению на территории субъекта Российской Федерации.