---
title: "Письмо ВАС РФ от 17.02.1994 N ОЩ-7/ОЗ-103"
number: "ОЩ-7/ОЗ-103"
issuer: "Высший Арбитражный Суд Российской Федерации"
issued_on: 1994-02-17
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-osch-7oz-103"
---

## Письмо ВАС РФ от 17.02.1994 N ОЩ-7/ОЗ-103

# Письмо ВАС РФ от 17.02.1994 N ОЩ-7/ОЗ-103

"О Законе РФ "О федеральных органах налоговой полиции"

> [!WARNING]
> КонсультантПлюс: примечание.
> Фактически утратил силу в связи с принятием Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2003/statya-56#p100512) от 30.06.2003 N 86-ФЗ, признавшего утратившим силу с 1 июля 2003 года Закон РФ от 24.06.1993 N 5238-1.
> Документ фактически утратил силу в связи с принятием Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-86-fz-2003/statya-56#p100512) от 30.06.2003 N 86-ФЗ, признавшего утратившим силу с 1 июля 2003 года Закон РФ от 24.06.1993 N 5238-1.


<a id="p100001"></a>**ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**
от 17 февраля 1994 г. N ОЩ-7/ОЗ-103

<a id="p100003"></a>Верховным Советом Российской Федерации 24 июня 1993 года принят [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-5238-1/statya-1) Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции", который вступил в действие с момента опубликования (опубликован в "Российской газете" N 134 от 15 июля 1993 года). В порядке информации Высший Арбитражный Суд Российской Федерации сообщает следующее.
<a id="p100004"></a>Закон определяет правовые основы, принципы организации и деятельности, систему и структуру, а также полномочия федеральных органов налоговой полиции.
<a id="p100005"></a>В соответствии со [статьями 1](https://bukva.ai/docs/zakon-5238-1/statya-1#p100008) и [2](https://bukva.ai/docs/zakon-5238-1/statya-2#p100010) Закона федеральные органы налоговой полиции являются правоохранительными органами и создаются с целью выявления, предупреждения и пресечения налоговых преступлений и правонарушений; обеспечения безопасности деятельности государственных налоговых инспекций, защиты их сотрудников от противоправных посягательств при исполнении служебных обязанностей; предупреждения, выявления и пресечения коррупции в налоговых органах.
<a id="p100006"></a>Согласно [статье 5](https://bukva.ai/docs/zakon-5238-1/statya-5#p100027) Закона систему федеральных органов налоговой полиции составляют:
<a id="p100007"></a>Департамент налоговой полиции Российской Федерации на правах государственного комитета Российской Федерации;
<a id="p100008"></a>органы налоговой полиции в республиках в составе Российской Федерации;
<a id="p100009"></a>органы налоговой полиции автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга;
<a id="p100010"></a>органы налоговой полиции городов и районов в городах Москве и Санкт-Петербурге, а также межрайонные отделы управлений, отделов Департамента налоговой полиции.
<a id="p100011"></a>В соответствии со [статьей 9](https://bukva.ai/docs/zakon-5238-1/statya-9#p100059) Закона федеральные органы налоговой полиции решают поставленные перед ними задачи во взаимодействии с налоговыми органами и иными государственными органами. Основой взаимодействия федеральных органов налоговой полиции, налоговых органов и иных государственных органов является обеспечение контроля за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и других обязательных платежей.
<a id="p100012"></a>В целях реализации возложенных на федеральные органы налоговой полиции контрольных функций [статья 11](https://bukva.ai/docs/zakon-5238-1/statya-11#p100084) Закона наделяет их следующими полномочиями:
<a id="p100013"></a>пользоваться при исполнении служебных обязанностей правами, предоставленными законодательством должностным лицам налоговых органов <*> и агентам валютного контроля [(п. 2](https://bukva.ai/docs/zakon-5238-1/statya-1#p100087) части первой статьи 11);

<a id="p100014"></a>

---

<a id="p100015"></a><*> См. [статью 7](https://bukva.ai/docs/zakon-943-1-1991/statya-7#p100015) Закона РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР" и [статью 14](https://bukva.ai/docs/zakon-2118-1/statya-14#p100083) Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

<a id="p100016"></a>осуществлять в необходимых случаях проверки налогоплательщиков (в том числе контрольные) после проверок, проведенных должностными лицами органов Государственной налоговой службы Российской Федерации, в полном объеме с составлением актов по результатам этих проверок. Утверждение актов проверок и применения соответствующих санкций <**> осуществляются начальником органа налоговой полиции или его заместителем [(п. 3](https://bukva.ai/docs/zakon-5238-1/statya-1#p100088) части первой статьи 11);

<a id="p100017"></a>

---

<a id="p100018"></a><**> См. [пункт 8](https://bukva.ai/docs/zakon-943-1/statya-6#p100026) статьи 7 Закона РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР" и [статью 13](https://bukva.ai/docs/zakon-2118-1/statya-13#p100072) Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

<a id="p100019"></a>приостанавливать операции налогоплательщиков по счетам в банках и кредитных учреждениях на срок до одного месяца в случаях непредставления документов, связанных с исчислением и уплатой налогов. Решение о приостановлении операций по указанным счетам принимает начальник органа налоговой полиции или его заместитель [(п. 4](https://bukva.ai/docs/zakon-5238-1/statya-1#p100089) части первой статьи 11);
<a id="p100020"></a>налагать административный арест на имущество юридических и физических лиц с последующей реализацией этого имущества в установленном порядке в случаях невыполнения указанными лицами обязанностей по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей для обеспечения своевременного поступления сумм сокрытых налогов, сборов и других обязательных платежей в соответствующий бюджет [(п. 12](https://bukva.ai/docs/zakon-5238-1/statya-1#p100099) части первой статьи 11).
<a id="p100021"></a>По вопросам применения пунктов [2,](https://bukva.ai/docs/zakon-5238-1/statya-1#p100087) [3,](https://bukva.ai/docs/zakon-5238-1/statya-1#p100088) [4](https://bukva.ai/docs/zakon-5238-1/statya-1#p100089) и [12](https://bukva.ai/docs/zakon-5238-1/statya-1#p100099) части первой статьи 11 Закона арбитражным судам будут направлены соответствующие рекомендации, принятые на совещании по судебно-арбитражной практике.
<a id="p100022"></a>Частью первой [статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-5238-1/statya-1#p100170) Закона установлено, что вред, причиненный гражданам, предприятиям и организациям противоправными действиями сотрудника налоговой полиции, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном уголовным и гражданским законодательством. Частью второй [статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-5238-1/statya-1#p100171) Закона предусматривается возможность обжалования гражданами и юридическими лицами действий сотрудника налоговой полиции в вышестоящие органы налоговой полиции, прокуратуру или суд.
<a id="p100023"></a>Учитывая, что основания ответственности за вред, причиненный незаконными действиями государственных органов и их должностных лиц, а также порядок его возмещения предусматриваются [статьями 12](https://bukva.ai/docs/2211-1/statya-12#p100105) и [127](https://bukva.ai/docs/2211-1/statya-127#p100721) Основ гражданского законодательства, споры, возникающие в связи с причинением вреда гражданам - предпринимателям или юридическим лицам противоправными действиями органов налоговой полиции и их должностных лиц, подлежат рассмотрению арбитражными судами согласно [статье 22](https://bukva.ai/docs/kodeks-2447-1/statya-22#p100093) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
<a id="p100024"></a>Споры об обжаловании действий сотрудников налоговой полиции арбитражным судам неподведомственны.
<a id="p100025"></a>Следует также иметь в виду, что [п. 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-4990-1#p100006) постановления Верховного Совета Российской Федерации "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" установлено, что Департамент налоговой полиции Российской Федерации, департаменты (управления) налоговой полиции республик в составе Российской Федерации, управления (отделы) Департамента налоговой полиции Российской Федерации автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга являются правопреемниками соответственного Главного управления налоговых расследований при Государственной налоговой службе Российской Федерации, управлений (отделов) налоговых расследований при государственных налоговых инспекциях автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

<div align="right">

<a id="p100026"></a>Председатель Высшего Арбитражного<br>
Суда Российской Федерации<br>
**В.Ф.ЯКОВЛЕВ**

</div>




<a id="p100027"></a>

---
