Письмо Госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» от 18.03.2022 № ОР-07/430
<О рассмотрении обращения>
Примечание
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
Государственная корпорация — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее Фонд), рассмотрев поступившее обращение, сообщает.
Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» не содержит требования о перечислении в Фонд или в федеральный бюджет средств, полученных от граждан в виде разницы между стоимостью предоставленных гражданам жилых помещений и стоимостью изымаемых жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах, либо об использовании этих средств на реализацию региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее программа).
В то же время при решении вопроса об определении дальнейших возможных направлений расходования муниципальным образованием указанных средств, поступивших в местный бюджет, по мнению Фонда, следует исходить из того, что в экономическом смысле указанные доходы уменьшают суммарные расходы на реализацию программы. Финансирование программы осуществляется за счет средств Фонда, средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов. Поскольку нормативно не определено, на уменьшение каких расходов должны относиться доходы в виде доплаты разницы стоимостей жилых помещений, Фонд полагает возможным относить их по усмотрению муниципального образования, субъекта Российской Федерации на уменьшение расходов, понесенных на реализацию программы.
Из изложенного следует, что в случае, если сумма полученных муниципальными образованиями от граждан доплат в виде разницы в стоимости жилых помещений не превышает общую сумму расходов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов на реализацию программы, данные средства могут использоваться в соответствии с бюджетным законодательством без каких-либо ограничений.
В случае если сумма полученных муниципальными образованиями указанных доплат от граждан превышает общую сумму расходов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов на реализацию программы, средства Фонда в размере этого превышения должны быть возвращены в Фонд в соответствии с соглашением, заключенным между Фондом и субъектом Российской Федерации.
По вопросу о необходимости отражения в программе сообщаем следующее.
В соответствии с методическими рекомендациями по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 ноября 2021 года № 817/пр, план мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда рекомендуется составлять по форме, соответствующей приложению № 6 к указанным методическим рекомендациям. Данная форма содержит графу, в которой рекомендуется справочно размещать информацию о возмещении части стоимости жилых помещений, в том числе о возмещении части стоимости жилых помещений за счет средств собственников жилых помещений.
Таким образом, средства, уплаченные гражданами за предоставляемое жилое помещение, должны быть отражены в плане мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда программы.
генерального директора
О. С. Рурин