Письмо Минсельхоза России от 04.10.2022 № ОЛ-10-27/21597

<О разъяснении действий, которые необходимо предпринять в целях урегулирования правоотношений, возникающих при призыве получателей государственной поддержки в форме грантов на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации>

от 4 октября 2022 г. № ОЛ-10-27/21597

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» направляет разъяснение действий, которые необходимо предпринять в целях урегулирования правоотношений, возникающих при призыве получателей государственной поддержки в форме грантов на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации (далее — призванные получатели господдержки).

Одновременно сообщаем, Минсельхозом России разработан и проходит процедуру межведомственного согласования проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в приложения № 6, 8 и 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», предусматривающий предоставление права уполномоченным органам власти субъектов Российской Федерации на принятие решений в отношении призванных получателей господдержки и реализации ими проектов создания и развития хозяйств (текст проекта постановления прилагается).

Дополнительно просим при принятии указанных решений руководствоваться необходимостью максимального сохранения производственной деятельности действующих сельскохозяйственных товаропроизводителей и принимать меры к недопущению ликвидации хозяйств.

1. При призыве главы КФХ, являющегося ИП, рекомендуется действовать следующим образом:

а) в соответствии с 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащий не имеет права осуществлять предпринимательскую деятельность.

Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Статья 10. Право на труд, часть 7. Военнослужащие не вправе:

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности, если она не препятствует исполнению обязанностей военной службы....

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении коммерческими организациями, за исключением случаев, когда непосредственное участие в управлении указанными организациями входит в должностные обязанности военнослужащего...

В этой связи необходимо избрать и закрепить соглашением между членами КФХ нового ИП в качестве главы КФХ, осуществить государственную регистрацию ликвидации ИП, при этом сохранив ОГРНИП КФХ. В данном случае ИП ликвидируется, но КФХ сохраняется.

Соглашение между членами КФХ и избрание нового ИП в качестве главы КФХ регламентированы Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»

Статья 4. Соглашение о создании фермерского хозяйства

пункт 2. Граждане, изъявившие желание создать фермерское хозяйство, заключают между собой соглашение.

пункт 3. Соглашение о создании фермерского хозяйства (далее — соглашение) должно содержать сведения:

1. о членах фермерского хозяйства;

2. о признании главой фермерского хозяйства одного из членов этого хозяйства, полномочиях главы фермерского хозяйства в соответствии со статьей 17 настоящего Федерального закона и порядке управления фермерским хозяйством;...

Часть 5 статьи 23 Гражданского Кодекса РФ: 5. Граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Порядок действий при взаимодействии с ФНС может быть следующим:

В районный МФЦ или ИФНС города, подаются документы:

1. Р24002 (заявление о внесении изменений в сведения о КФХ от действующего главы)

Приказ ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».

2. Соглашение между членами КФХ о смене и назначении нового главы КФХ

3. Копия паспорта нового главы КФХ

Эти документы должен направить в ФНС действующий глава КФХ. В течение 5 дней одним заявлением решается вопрос по снятию обязательств с действующего главы на нового. КФХ сохраняется.

После регистрации выдается лист записи (меняется ИНН, название) ОГРНИП остается без изменений. После получения листа записи, новому главе КФХ необходимо в банке (в котором обслуживается КФХ) оформить внесение изменений в юр. дело. Реквизиты остаются прежними, меняется наименование КФХ.

С ЭЦП порядок действий аналогичный.

б) если КФХ зарегистрирован после ноября 2020 года в форме ИП, порядок действий аналогичный, но дополнительно потребуется документ, подтверждающий, что ранее данный ИП вел деятельность в качестве КФХ — соглашение между членами КФХ, в соответствии с которым призванный ИП являлся его главой, или нотариально заверенное решение ИП о том, что он вел деятельность в форме ИП — главы КФХ единолично.

В любом случае необходимо переизбрание членами КФХ нового главы КФХ

2. При призыве главы КФХ, являющегося юридическим лицом, порядок действий аналогичен ликвидации ИП — необходима смена главы КФХ.

3. В случае если КФХ являлся грантополучателем:

После смены главы КФХ и закрытия ИП необходимо с этими документами, с приложением документа из призывной комиссии о призыве на военную службу написать заявление в РОУАПК о необходимости заключения дополнительного соглашения о смене главы КФХ в процессе реализации проекта грантополучателя.

Подготовлен и согласуется проект постановления Правительства РФ с соответствующими нормами.

4. Если смена главы КФХ невозможна, и ликвидация ИП ведет к ликвидации деятельности в полном объеме, рекомендуется:

• после ликвидации ИП выдать генеральную доверенность на пользование имуществом и средствами близким родственникам или иным лицам — на случай необходимости реализации такого имущества;
• если ИП являлся грантополучателем — уведомить РОУАПК о ликвидации ИП с приложением документа из призывной комиссии о призыве на военную службу.

Если гражданину необходимо выдать доверенность уже после убытия на военную службу, возможно ее оформление в военной части по месту дислокации. В данном случае доверенность заверяет командир части и она имеет юридическую силу доверенности, заверенной у нотариуса.

Статья 185.1Гражданского Кодекса РФ:

Часть 2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

1. доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;

2. доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения.

5. В случае наличия земельного участка сельскохозяйственного назначения с ВРИ «для ведения КФХ»:

• при смене главы КФХ — права остаются за этим же КФХ, документы переводятся на нового главу КФХ;
• при ликвидации КФХ — рекомендуется оформить доверенность с целью либо расторжения договора аренды на землю, либо распоряжения землей в случае если участок в собственности.

---