--- title: "<Письмо> Минэкономразвития России от 20.05.2021 N ОГ-Д26-4359" number: "ОГ-Д26-4359" issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации" issued_on: 2021-05-20 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-og-d26-4359" --- ## <Письмо> Минэкономразвития России от 20.05.2021 N ОГ-Д26-4359 # <Письмо> Минэкономразвития России от 20.05.2021 N ОГ-Д26-4359 "О рассмотрении обращения" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 20 мая 2021 г. N ОГ-Д26-4359** **О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ**
Департамент регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России (далее - Департамент) в рамках своей компетенции рассмотрел обращение по вопросу распространения сферы применения Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-247-fz-2020/statya-1) от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 247-ФЗ) на положения правовых актов и сообщает следующее. [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-247-fz-2020/statya-1) N 247-ФЗ определяет правовые и организационные основы установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы ([часть 1 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-247-fz-2020/statya-1#p100009) Закона N 247-ФЗ). В [части 2 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-247-fz-2020/statya-1#p100010) Закона N 247-ФЗ определены сферы отношений, связанные с установлением и оценкой применения обязательных требований, на которые не распространяются положения [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-247-fz-2020/statya-1) N 247-ФЗ. [Статьей 15](https://bukva.ai/docs/zakon-247-fz-2020/statya-15#p100105) Закона N 247-ФЗ закреплены основные положения, обеспечивающие реализацию механизма "регуляторной гильотины" на уровне федерального законодательства. В соответствии с [частью 1 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-247-fz-2020/statya-15#p100106) Закона N 247-ФЗ, признание утратившими силу, не действующими на территории Российской Федерации и отмена нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), осуществляется в отношении видов государственного контроля (надзора), [перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3340-r#p100007) которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. N 3340-р (далее - распоряжение N 3340-р). Таким образом, механизм "регуляторной гильотины" реализуется в отношении нормативных правовых актов, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках 132 видов государственного контроля (надзора), включенных в [перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3340-r#p100007), утвержденный распоряжением N 3340-р. Согласно положениям [частей 2](https://bukva.ai/docs/zakon-247-fz-2020/statya-15#p100107) и [3 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-247-fz-2020/statya-15#p100108) Закона N 247-ФЗ, независимо от того, признаны ли утратившими силу (отмененными) нормативные правовые акты, с 1 января 2021 года при осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в указанных актах, а несоблюдение требований, содержащихся в указанных актах, не может являться основанием для привлечения к административной ответственности, если они вступили в силу до 1 января 2020 года. В соответствии с [частью 4 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-247-fz-2020/statya-15#p100109) Закона N 247-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе определить перечень нормативных правовых актов либо групп нормативных правовых актов, в отношении которых положения [частей 1](https://bukva.ai/docs/zakon-247-fz-2020/statya-15#p100106), [2](https://bukva.ai/docs/zakon-247-fz-2020/statya-15#p100107) и [3 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-247-fz-2020/statya-15#p100108) Закона N 247-ФЗ не применяются. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 утвержден [Перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2467#p100019) нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (далее - Перечень). В [Перечне](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2467#p100019) содержатся правовые акты, вступившие в силу до 1 января 2020 г. и оцениваемые в рамках видов государственного контроля (надзора), содержащихся в [распоряжении](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3340-r) N 3340-р. В соответствии с [частью 5 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-247-fz-2020/statya-8#p100067) Закона N 247-ФЗ, перечни нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, подлежат размещению на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, с текстами действующих нормативных правовых актов. Согласно [части 5 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-247-fz-2020/statya-15#p100110) Закона N 247-ФЗ с 1 января 2021 года в перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в [распоряжении](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3340-r) N 3340-р, утверждаемые в соответствии с [частью 5 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-247-fz-2020/statya-8#p100067) Закона N 247-ФЗ (далее - Перечни ОГВ), не могут включаться нормативные правовые акты, вступившие в силу до 1 января 2020 года, за исключением нормативных правовых актов либо групп нормативных правовых актов, включенных в [Перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2467#p100019). С учетом изложенного, в случае если нормативный правовой акт, вступивший в силу до 1 января 2020 года, не включен в [Перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2467#p100019), то он не может быть включен в Перечни ОГВ и оцениваться в рамках видов государственного контроля (надзора), [перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3340-r#p100007) которых утвержден распоряжением N 3340-р. Дополнительно сообщаем, что данное письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, не является нормативным правовым актом, является мнением Департамента и носит информационный характер.
Заместитель директора
Департамента регуляторной политики
и оценки регулирующего воздействия
А.А.ШАМРАЙ
---