Письмо Минэкономразвития России от 06.08.2021 № ОГ-Д24-6334

«О рассмотрении обращения»

Департамент государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России рассмотрел общение и сообщает.

Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 248-ФЗ) закреплено право контролируемых лиц на обжалование решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля (вступил в силу с 1 июля 2021 г.).

В целях реализации указанного права, а также положений статьи 98 Федерального закона № 248-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление, утверждающее перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 1 июля 2021 г. (далее — Перечень) (постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2021 г. № 663).

Также с 1 июля 2021 г. вступил в силу Федеральный закон от 11 июля 2021 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“ (далее — Федеральный закон № 170-ФЗ), которым в том числе утверждены новые наименования видов федерального государственного контроля (надзора), а также сроки вступления отдельных положений Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ „О лицензировании отдельных видов деятельности“ (далее — Федеральный закон № 99-ФЗ), закрепляющие новые наименования видов федерального государственного лицензионного контроля (надзора), перенесены на 1 марта 2022 г.»

В связи с этим постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1068 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2021 г. № 663» Перечень и его наименование актуализированы в соответствии с внесенными Федеральным законом № 170-ФЗ изменениями.

В частности, из Перечня исключены виды федерального государственного лицензионного контроля (надзора), а также виды федерального государственного контроля (надзора), устанавливаемые отраслевыми федеральными законами, положения о которых вступают в силу после 1 июля 2021 г.

С учетом изложенного, досудебный порядок рассмотрения жалоб, установленный Федеральным законом № 248-ФЗ, применяется в отношении Перечня с момента вступления в силу указанного Федерального закона - с 1 июля 2021 года.

Одновременно сообщаем, что Перечень будет актуализироваться по мере вступления в силу положений отраслевых федеральных законов, устанавливающих виды федерального государственного контроля (надзора), и отдельных положений Федерального закона № 99-ФЗ, устанавливающего виды федерального государственного лицензионного контроля (надзора).

---