--- title: "<Письмо> Минэкономразвития России от 22.02.2017 N ОГ-Д23-2021" number: "ОГ-Д23-2021" issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации" issued_on: 2017-02-22 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-og-d23-2021" --- ## <Письмо> Минэкономразвития России от 22.02.2017 N ОГ-Д23-2021 # <Письмо> Минэкономразвития России от 22.02.2017 N ОГ-Д23-2021 "О рассмотрении обращения" > [!IMPORTANT] > КонсультантПлюс: примечание. > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания. **МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 22 февраля 2017 г. N ОГ-Д23-2021 **О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ** Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) рассмотрел обращение и сообщает. В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-437-2008#p100019) о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (далее - Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно [Положению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-437-2008#p100019) Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения. Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее. В соответствии с [пунктом 8 части 15 статьи 29](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p915) Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закона N 221-ФЗ) кадастровый инженер исключается из саморегулируемой организации кадастровых инженеров в случае непредставления кадастровым инженером в орган регистрации прав актов согласования местоположения границ земельных участков в соответствии с [пунктом 9 части 2 статьи 29.1](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p917) Закона N 221-ФЗ. Обязанность по хранению актов согласования местоположения границ земельных участков, подготовленных в ходе выполнения кадастровых работ (далее - акт согласования), и по передаче их в орган регистрации прав возникает из [пункта 9 части 2 статьи 29.1](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p917) Закона N 221-ФЗ. Как предусмотрено [пунктом 11](https://bukva.ai/docs/prikaz-363-2016-minekonomrazvitiya-rossii#p100047) Порядка и сроков хранения актов согласования местоположения границ земельных участков, подготовленных в ходе выполнения кадастровых работ, а также порядка и сроков их передачи в орган, уполномоченный на осуществление кадастрового учета объектов недвижимости, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 9 июня 2016 года N 363 (далее - Порядок), акт согласования является непереданным органу, уполномоченному на осуществление кадастрового учета объектов недвижимости, в случае нарушения требований [Порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-363-2016-minekonomrazvitiya-rossii#p100009), а также в следующих случаях: если в течение сорока пяти рабочих дней со дня осуществления государственного кадастрового учета земельного участка в орган, уполномоченный на осуществление кадастрового учета объектов недвижимости, не поступил акт согласования, электронный образ которого содержится в межевом плане, в соответствии с которым осуществлен государственный кадастровый учет данного земельного участка; если вместе с сопроводительным письмом о направлении акта согласования в орган, уполномоченный на осуществление ГКУ, не представлен акт согласования; если имеются противоречия информации, содержащейся в направленном акте согласования, и информации, содержащейся в электронном образе такого акта согласования, ранее представленного в составе межевого плана; если акт согласования в форме бумажного документа содержит не заверенные подписью и печатью кадастрового инженера исправления. Таким образом, исходя из положений [пункта 11](https://bukva.ai/docs/prikaz-363-2016-minekonomrazvitiya-rossii#p100047) Порядка формулировка "акт согласования является непереданным" является по своему значению и смыслу более широкой в сравнении с формулировкой "акт согласования не представлен", поскольку непредставление акта согласования в орган регистрации прав является лишь одним из случаев, при котором акт согласования является непереданным органу регистрации прав. При этом с учетом того, что в [пункте 8 части 15 статьи 29](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p915) Закона N 221-ФЗ акты согласования упоминаются во множественном числе, по мнению Минэкономразвития России, исключение из саморегулируемой организации кадастровых инженеров допускается в случае непредставления кадастровым инженером в орган регистрации прав двух и более актов согласования в соответствии с [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-363-2016-minekonomrazvitiya-rossii#p100009). Вместе с тем, как следует из [пункта 11](https://bukva.ai/docs/prikaz-363-2016-minekonomrazvitiya-rossii#p100047) Порядка акт согласования считается непереданным органу регистрации прав не только в случаях, прямо предусмотренных указанным пунктом, но и в иных случаях нарушения правил, предусмотренных [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-363-2016-minekonomrazvitiya-rossii#p100009). Так, в частности, согласно [пункту 8](https://bukva.ai/docs/prikaz-363-2016-minekonomrazvitiya-rossii#p100033) Порядка в отношении каждого передаваемого акта согласования в сопроводительном письме должны быть указаны сведения, позволяющие идентифицировать межевой план, в который включен акт согласования, а также земельный участок, в отношении которого был подготовлен акт согласования, в том числе дата подготовки межевого плана. На основании вышеизложенного, описанная в обращении ситуация свидетельствует о наличии оснований для того, чтобы считать направленный в орган регистрации прав акт согласования непереданным. Однако при этом, по мнению Минэкономразвития России, такая ситуация не указывает на существование оснований для исключения кадастрового инженера из саморегулируемой организации в соответствии с [пунктом 8 части 15 статьи 29](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p915) Закона N 221-ФЗ. Следует отметить, что [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-363-2016-minekonomrazvitiya-rossii#p100009) не предусматривается случаев, при которых акт согласования должен быть возвращен кадастровому инженеру, а также способов такого возврата. В этой связи, по мнению Минэкономразвития России, в целях обеспечения исполнения требований [Порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-363-2016-minekonomrazvitiya-rossii#p100009) и в целях завершения процедуры передачи акта согласования в орган регистрации прав допускается направление повторного сопроводительного письма с верными данными относительно даты подготовки межевого плана, а также с указанием реквизитов ранее направленного письма, к которому был приложен акт согласования.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
**А.И.БУТОВЕЦКИЙ**
---