--- title: "<Письмо> Минэкономразвития России от 07.03.2013 N ОГ-Д23-1058" number: "ОГ-Д23-1058" issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации" issued_on: 2013-03-07 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-og-d23-1058" --- ## <Письмо> Минэкономразвития России от 07.03.2013 N ОГ-Д23-1058 # <Письмо> Минэкономразвития России от 07.03.2013 N ОГ-Д23-1058 "О рассмотрении обращения" > [!IMPORTANT] > КонсультантПлюс: примечание. > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания. **МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 7 марта 2013 г. N ОГ-Д23-1058 **О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ** Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) рассмотрел обращение по вопросу, связанному с образованием земельных участков, и сообщает. В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-437-2008#p100019) о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения. Вместе с тем, полагаем возможным по затронутому в обращении вопросу отметить следующее. Исходя из положений [пунктов 3](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p168), [6 статьи 11.9](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-11-9#p171), [пункта 2 статьи 83](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p60) Земельного кодекса Российской Федерации границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные действующим законодательством. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам. Пунктом 5 части 3 Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p100250) от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) установлено, что в случае, если одна из границ образуемого земельного участка пересекает границу муниципального образования и (или) границу населенного пункта, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на государственный кадастровый учет такого земельного участка. При этом, действующим законодательством определение понятия "пересечение" границ земельных участков, в том числе многоконтурного земельного участка или земельного участка, представляющего собой единое землепользование, с границами муниципальных образований и (или) населенных пунктов не установлено. Вместе с тем, по мнению Департамента недвижимости, в случае, если обособленные (условные) участки, входящие в состав единого землепользования, или контура многоконтурных земельных участков располагаются в границах разных муниципальных образований и (или) населенных пунктов, то указанное является пересечением границ таких земельных участков с границами муниципальных образований и (или) населенных пунктов и нарушением положений [статьи 11.9](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-11-9#p165) Земельного кодекса Российской Федерации. Кроме того, необходимо отметить, что у органа кадастрового учета отсутствуют соответствующие основания, предусмотренные [пунктом 5 части 3 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p100250) Закона о кадастре, для принятия решения об отказе или приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельных участков в случае проведения уточнения местоположения границ земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости. С учетом изложенного, в случае, если земельный участок учтен в государственном кадастре недвижимости, в том числе в соответствии с положениями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-28-fz-2000/statya-1) от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", при проведении процедуры уточнения местоположения границ такого земельного участка положения [статьи 11.9](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-11-9#p165) Земельного кодекса Российской Федерации и [пункта 5 части 3 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p100250) Закона о кадастре не применяются. При этом, в случае образования земельного участка, в том числе многоконтурного, должны соблюдаться положения [статьи 11.9](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-11-9#p165) Земельного кодекса Российской Федерации. Дополнительно сообщаем, что Росреестру дано поручение довести вышеуказанную позицию до сведения территориальных органов и подведомственных организаций Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
**В.А.ЯЦКИЙ**
---