---
title: "<Письмо> Росприроднадзора от 11.08.2017 N ОД-06-02-32/17722"
number: "ОД-06-02-32/17722"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере природопользования"
issued_on: 2017-08-11
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-od-06-02-3217722"
---
## <Письмо> Росприроднадзора от 11.08.2017 N ОД-06-02-32/17722
# <Письмо> Росприроднадзора от 11.08.2017 N ОД-06-02-32/17722
"О плате за негативное воздействие на окружающую среду"
> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**
**ПИСЬМО**
**от 11 августа 2017 г. N ОД-06-02-32/17722**
**О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ**
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования по вопросу исчисления и внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду и сообщает следующее.
В силу [ст. 16](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100654) Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).
Таким образом, за указанные виды негативного воздействия на окружающую среду, предусмотрено внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду, которая вносится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
Категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект НВОС), устанавливается в соответствии с [критериями](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1029-2015#p100008) отнесения объектов НВОС, к объектам I, II, III и IV категорий (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1029, далее - Критерии), и подтверждается выданным юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю свидетельством о постановке на учет объекта НВОС ([ст. 69.2](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p362) Закона N 7-ФЗ).
С учетом вышеуказанных положений законодательства, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель освобождается от внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду при наличии свидетельства о том, что объекты, на которых они осуществляют хозяйственную и (или) иную деятельность, относятся исключительно к объектам НВОС IV категории.
Одновременно Росприроднадзор отмечает, что в случае если на объекте образуются отходы, но при этом отсутствуют иные виды негативного воздействия (выбросы, сбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и водные объекты), указанные в [Критериях](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1029-2015#p100008), при этом уровень негативного воздействия ниже IV категории, то такой объект не подлежит постановке на учет в качестве объекта НВОС (не включается в государственный реестр объектов НВОС, заявка о постановке на государственный учет не подается). При этом законодательством не установлено положений, освобождающих такие объекты от внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Как уже указывалось, в силу [ст. 16](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100657) Закона N 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается, в том числе, за хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).
В соответствии с [абз. 2 ч. 1 ст. 16.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p415) Закона N 7-ФЗ плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.
Указанные положения закреплены также [ч. 4](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-23#p404), [5 ст. 23](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-23#p405) Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ):
внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) осуществляется индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы;
плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы, осуществляющие деятельность по их размещению.
Основные понятия в области в области обращения с отходами установлены [ст. 1](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-1#p100011) Закона N 89-ФЗ. Регулирование деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с положениями [гл. V.1](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-24-6#p415) Закона N 89-ФЗ.
Лица, обязанные вносить плату, представляют декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду ([ст. 16.4](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100712) Закона N 7-ФЗ, далее - декларация).